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1510周刊 : 一五一十周刊130期:媒体自律如何可能

【编者的话】

今天是中国大陆的记者节。节前不久发生的“陈永洲案”再次展现了记者群体面临的权力、资本双重侵蚀。尽管陈永洲案尚有待司法机关做出最终的判决,但媒体与资本之间大量存在的灰色乃至黑色交易是无法否认的事实。而央视在此案中再次扮演了“悔罪平台”的角色,也体现出权力控制下媒体的畸形功能。

陈永洲案发后,媒体人内部围绕“自律”发生了激烈的争论。财新传媒总编辑胡舒立的自省呼吁是其中的代表,她指出:媒体不能以任何借口,回避整个新闻行业的积弊。“和转型期的其他行业一样,中国的新闻寻租并不是个人操守有亏的偶然发作,而是存在于相当一部分新闻机构和媒体人的顽疾。”除了从传统新闻业操守的角度自省,方可成的文章指出了更现实的一点:在信息高度丰富和流通的今天,行业内幕不再鲜为人知,媒体在道义上的制高点岌岌可危。

不过,也有一些媒体人认为:现在谈自律、谈反省,有些“为时过早”。他们做出这样的判断,同样是基于对当下具体形势的分析。魏海田回顾了新闻寻租的顽疾二十年来如何形成,质疑以此次事件为典型,在此刻检讨新闻寻租。周海燕则联系近期发生的一系列舆论相关事件,认为国家对意见治理开始采用新的策略,将其称之为“污点寻租”。通过“分层治理、各个击破”,“寻找当事人的道德或法律污点,以减少舆论同情与支持,同时对其它发言人形成寒蝉效应”,“通过手中掌握的丑闻形成某种类似权力的威慑力,对新闻活动形成干预和限制”。她强调,必须意识到这种手段的危险性。

除了对当下现实的判断,探讨新闻界的自律问题,还可以从历史和其他地区的例子寻找参照。刘昌德的论文分析了不同国家如何建立起自律机制。例如,瑞典因应社会对于犯罪新闻报导的忧虑、同时为避免国会立法直接管制内容,进一步引入“公众代表”、并建立“外部监察人室”,开世界风气之先。既独立于政府之外,又被具有一定的强制力。美国的新闻自律则另辟蹊径:不设立行业联合组织,由媒体企业个别聘用新闻外部监察人。但由于外部监察人不独立,所以功效被质疑。媒体不断面对自律机制失灵,政府要求介入管制的挑战。在不同社会条件下,“新闻自律”的定义也不同。在台湾,新闻学术界也一度为呼应当权者控制媒体的需求,建构出“媒体应受政府节制才能负起社会责任”这样的自律准则。解严后,一直缺乏有效的行业规范。他认为,一个健全的业界自律架构,再进一步结合公民团体的加入,而非官方指定或资本家代表独裁,建立一个“民主参与式的共管自律”,是当前台湾思考新闻自律的可行方向。罗世宏的文章,更详细的回顾了台湾新闻伦理危机的案例。陈力丹通过对“窃听门”的分析,认为丑闻可以成为行业自净的一种契机。如果新闻传播界和社会的诉求,都是修复新闻职业道德体系,而不是否定它,自律机制将被更有效的建立。

实际上,向内的自律与向外的争权从来都不是互相矛盾的。在媒体和权力、资本的长期博弈中,自律并不是被动的低头认罪,而是要主动争取更多的行动空间。在追求程序正义、公民社会、民主制度的过程中,自律与争权不仅可以并行不悖,还能够互为支持。

1510周刊由“我在中国”(Co-China)论坛志愿者团队制作,每周出版一期,周刊通过网络发布,所有非一五一十部落的文章均经过作者或首发媒体的授权,期待大家的关注和建议。

目录

【省】

10-1 胡舒立:新闻寻租不可恕

10-2 方可成:为什么新闻界的信誉危机值得忧虑

【辩】

10-3 魏海田:陈永洲事件与新闻寻租

10-4 周海燕:“污点寻租”与国家对意见表达的分层治理

10-5 笑蜀:恶恶相磨,索多玛之城的法治之路

【鉴】

10-6 刘昌德:新闻自律机制之回顾与再思考

10-7 罗世宏:台湾的新闻伦理危机

10-8 陈力丹, 武洋:论西方新闻职业道德的自我修复——以《纽约时报》《卫报》报道“窃听门”为例

【荐书】

10-9 何荣幸:黑夜中寻找星星:走过戒严的资深记者生命史

10-10 陈力丹,王辰瑶,季为民 :艰难的新闻自律

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