《建设中关村国家自主创新示范区行动计划(2010-2012年)》确立要把中关村国家工程技术创新基地、中关村生命科学园、未来科技城建设为3个500亿的科技研发和生产制造产业基地,昌平区“十二五”规划提出要全力打造TBD(科技商务区)。十二五期间,通过对重点功能区进行优化整合,昌平区产业发展将呈现以未来科技城、TBD、中关村国家工程技术创新基地、中关村科技园区昌平园及东扩区四大重点功能区为重要增长极、以多个特色产业功能区为支撑的发展态势。
——未来科技城是北京市构建“两城两带、六高四新”创新和产业发展高地的“一城”,将成为北京具有国际影响力的大型企业集团创新和研发基地,是中关村国家自主创新示范区核心的核心。同时还会按照“一城带两镇”的思路,结合“未来科技城科研成果转化基地”就近孵化与推广应用高科技研发成果和产业发展链,促进未来科技城与周边地区在产业融合、基础设施、服务配套、资源共享等方面有机衔接,全面提升东部区域发展水平。
——TBD(科技商务区)将沿“七北路”与京藏高速十字构架整合中关村生命科学产业园、科技商务中心区、科技金融岛(巩华城地区)、京北科技运动公园、京北数码港(原数字文化创新中心、宏福数字园)等五大功能组团,形成北部研发服务和高新技术产业集聚区产业发展的战略支撑点。
——中关村国家工程技术创新基地将和北汽福田新能源汽车产业基地、沙河大学城等园区结合,扩大科技研发、成果转化和产业创新能力,进一步增加区域产业竞争力。
——中关村科技园区昌平园及东扩区将与北京工程机械产业基地、京北物流中心等产业园区实现优化整合,重点发展新能源、新材料和机械制造为主导的现代制造业、研发业与生产性服务业。
科技商务区(TBD)
1、园区概况
科技商务区(Technological Business District,简称TBD)包括科技商务中心区(京藏高速路、北清路与七北路的交汇处)、科技金融岛(巩华城地区)、中关村生命科学产业园、京北科技运动公园、京北数码港(原数字文化创新中心、宏福数字园)五大功能组团,在温榆河畔,以京藏高速路、北清路与七北路的交汇处为核心,规划面积55平方公里。
2、定位目标
京北科技创新前沿区、国际化高端综合服务区,国际化科技商务产业集聚区。
3、建设布局
(1)科技商务中心区
功能定位是京北科技商务中心和生活服务中心。
重点发展科技研发、创业孵化、科技中介、信息服务、文化创意、教育咨询、商务办公等以科技服务为主体的高技术服务业。重点培育:
——高技术交易功能。提供高新技术产品和服务的展示交易场所为主的相关设施。主要有产品交易、技术交易、信息服务、技术咨询、技术中介、外包中介等等相关机构及企业。
——研发孵化服务功能。主要包括研发服务机构、公共研发服务平台、高新技术成果孵化器,高新技术工程技术中心。
——高端商务服务功能。着力推动北部高新技术产业带商务活动向TBD区域集中,优先发展电子商务、金融业、会展业、服务外包和物流业等高端服务业。
——商业生活服务功能。完善教育、人才、商务、卫生、交通、居住等城市功能配套设施,提升产业承载能力。
重点建设东西向中心轴线上打造高端城市综合体,即地标式商务办公及酒店建筑组团,集中建设商务办公中心区,未来将建设成为TBD商圈、京北24小时不夜城。
(2)科技金融岛
功能定位是以高端科技金融企业聚集地为主导的国际高端科技金融服务区。
重点发展科技金融。重点培育融资评估服务功能。建立与投资市场相结合的专业融资及评估机制,引导和促进更多的社会资金投向高新技术开发和研发服务业。
吸引国际组织、跨国公司区域总部及金融家俱乐部落户,布局高端会所和主题酒店、国际文化交流中心,并配建高端住宅。
TBD与中关村国家工程创新基地组团
以科技商务区(TBD)、中关村国家工程创新基地为主导、辐射沙河大学城、北汽福田等特色产业功能区,打造北部研发服务和高新技术产业带(昌平区)西部发展极。构建现代城市服务为支撑,以科技商务、科教研发、高端制造产业为主导的区域综合性产业发展组团。
以沙河镇和回龙观镇为支撑,以京藏高速公路和北七路为轴线,高标准建设巩华城、改造沙河镇和百善镇,打造现代城市服务中心,实现与产业功能区发展的全方位对接,增强产业要素集聚能力,完善产业功能区城市服务体系,带动区域社会经济全面发展
1、强化巩华城与TBD核心区的一体化建设
高标准建设TBD核心区,强调历史文物保护与景观环境创新重塑相结合,融入巩华城文化元素,着力塑造与中国特色世界城市相适应的高端城市形态。
重点建设星级酒店、大型商务会展、商务休闲、现代商务服务业,形成环境优美的城市景观和发达的商务服务体系,结合城铁昌平线的建设,配套基础设施和公共服务设施,同步进行巩华城站公交换乘枢纽建设。努力把巩华城打造成京北高科技产业带的高端综合服务区。
2、提升沙河镇、百善镇现代城镇品质
沙河镇作为片区中心城市服务区,对产业功能区提供优质公共服务资源。服务科技商务区(TBD)、沙河大学城、北汽福田等产业功能区,推进沙河、百善城镇建设,加强城镇改造,完善商业服务设施、公共设施及市政配套设施,提高城镇综合性服务功能。
围绕功能区主导产业,提供配套产业发展空间。一是综合公共核心区。沿京藏高速公路两侧,积极完善基础设施,大力推进公共服务社区建设,力争建成综合公共核心区。二是高端综合服务区。积极建设面向京北高科技产业带的公共商务中心、产业服务中心、旅游服务中心,使沙河组团形成以巩华城为核心的高端综合服务区。共同构成知识化、创新化、国际化、生态化的高端商务片区。
3、完善回龙观镇对产业功能区的城市服务功能
回龙观作为片区开发的南部城市服务区,依托其现有完备的城市服务设施,保障产业功能区的建设与发展。作为北京市大型文化居住小区,回龙观地区具有人口数量、质量的优势。重点改善与各个产业功能区之间的交通条件,促进城市住区与产业功能区的结合,有效发挥回龙观地区的人力资源优势,增加创业、就业机会。改变回龙观“有城无业”和城市通勤流拥堵的突出问题,加速城业结合步伐。
着力推进回龙观地区建设,加强城市管理,促进管理服务与首都城市中心区接轨,提升传统服务业,发展新兴生活性服务业,引进现代服务业,完善公共服务体系,努力把该区域建设成为功能完善、管理科学、服务优良的现代宜居城市。
4、交通设施一体化建设
加强对外联系。依托京藏高速、六环路,不断改善区域对外交通环境。打通多条连接城市中心区道路,切实解决本区域南北向交通拥堵问题。努力推进地铁8号线北延,满足群众出行需要,扩展轨道交通干线里程。完善轨道交通站点周边公共配套设施建设。
健全完善路网体系。依托七北路、定泗路,加快推进道路建设与提级改造,提高道路网络化程度。重点推进辛庄桥(京藏高速路与北清路交汇处)、路庄桥(京藏高速路与百沙路交汇处)等交通节点的疏堵工程。
5、基础设施一体化开发
确保电力供给安全可靠。保障中关村国家工程技术创新基地等重点功能区电力供应,新建霍营、沙河北220kV变电站,新建大学城等110kV变电站,储备中关村国家工程技术创新基地220kV、110kV变电站各1座,建设牛湾永久外电源工程。
发展管道天然气,加强天然气基础设施建设,提高天然气、液化气供应比例。巩华城管道天然气气化率达到85%,沙河镇燃气气化达到75%。重点建设六环路沿线创新基地高压B调压站。
新建区重点建设集中供热系统,沙河镇推进集中供热改造。适度推进热电联供。推进热计量改造,实行供热计量收费。大力推广使用清洁能源。
确保供水安全,合理满足城市用水需求。推进沙河地下水厂项目建设。加快镇中心区、重点功能区的排水系统建设。推进城镇建成区雨污水管网改造。新建回龙观、南沙河等具有污水处理功能的再生水厂,加快沙河再生水厂二期和剩余污泥生物处置厂建设。加快实施回龙观等地区污水管网改扩建工程。
以巩华城为中心,高标准打造景观水系。建设京北科技运动公园,打造旅游休闲景观区。
6、公共服务设施的一体化建设
加大调整教育布局力度,引导新建教育机构主要向回龙观等人口聚集区和沙河大学城等新开发建设区域聚集。
在沙河、回龙观等区域建设文化服务中心,提高基层文化设施运营水平。完善文化运作机制,吸引社会资金投入文化服务体系建设。