2014年04月17日07:56 来源:郑州晚报
我省出台44条“廉政令”
大力整治“会所中的歪风”、“车轮上的铺张”
探索建立政府投资项目决策机制
所有财政拨款安排的“三公”经费都将详细公开
今年,我省将继续停止新建、扩建、迁建、购置楼堂馆所,从严控制办公用房维修改造;严控机构编制和人员,因公出国、出境费,车辆购置及运行费,公务接待费等“三公经费”和会议费只减不增……记者昨日获悉,省政府办公厅近日下发了“关于2014年政府廉政工作任务分工的通知”, 细化了44项“廉政令”。
郑州晚报记者 裴蕾 实习生 王治
改进作风
整治“会所中的歪风”、“车轮上的铺张”
根据部署,今年,我省继续严格落实中央八项规定精神、国务院“约法三章”,即政府性楼堂馆所一律不得新建,财政供养人员只减不增,公费接待、公费出国、公费购车只减不增,和我省20条意见,同时将抓紧出台《河南省贯彻〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉实施细则》。
我省重申,今年将继续停止新建、扩建、迁建、购置楼堂馆所,从严控制办公用房维修改造;完善预算控制人员规模的办法,严控机构编制和人员,“三公”经费(因公出国、出境费,车辆购置及运行费,公务接待费)和会议费只减不增。
值得一提的是,省政府强调,将严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费、到私人会所消费、变相公款旅游,加大力度整治“会所中的歪风”、治理“车轮上的铺张”,同时,严禁利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义收受下属以及有利害关系的单位和个人礼金。
公务员考录和国有企事业单位招聘中“因人设岗”、暗箱操作、弄虚作假,保障性住房建设和分配中存在的“关系户”、“人情房”,政府部门中“公职”人员“占编制、不上班、吃空饷”……这些备受市民关注的不正之风,也都将在我省受到严肃查处。
简政放权
年内开展不动产统一登记
深化改革,促进源头反腐,将是今年我省政府廉政工作中备受关注的“关键词”。
省编办、省政府法制办、省发展改革委、监察厅和各省辖市、省直管县(市)政府今年将有一项重要任务需要进行落实,那就是要继续推进简政放权,进一步取消下放审批事项。
“按照能取消的坚决取消、不能取消但可下放的一律下放的原则,继续大幅度精简审批事项,把该放的权力坚决放开放到位,下决心最大限度地减少投资审批,同步减少、规范和简化投资前置审批。”省政府在通知中强调。
此外,对保留的行政审批事项,要公布目录清单,将探索推行“负面清单”管理模式,逐步做到清单之外的事项都由市场主体依法自主决定。
政府投资大项目和建设工程,往往是政府腐败领域的“重灾区”。我省表示,今年,将探索建立政府投资项目决策机制,健全投资项目公示、公开招投标、代建制等制度,规范政府投资行为。建立统一规范的公共资源交易平台,推动政府投资和使用国有资金的工程项目进场招标投标,推动政府采购、国有土地使用权和矿业权、国有和集体产权、行政事业性资产、司法拍卖等公共资源交易活动进场交易。
值得关注的是,按照中央统一部署,我省年内将落实不动产统一登记制度,做好不动产登记等相关工作。
为监督好政府的“钱袋子”,省政府提出,要把政府所有收支全部纳入预算管理,做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”。
政务公开
财政拨款“三公”经费详细公开
如何防止权力滥用和暗箱操作?对此,我省提出,将继续扩大范围,除涉密部门外,所有使用财政拨款的部门都应当公开本部门预决算。所有财政拨款安排的“三公”经费都将详细公开,继续实行县级以上政府公务接待经费公开。
我省还将强化公共服务事项公开,与群众利益密切相关的食品药品安全、保障性住房分配、医疗服务收费、高校招生、国有企事业单位人员招录等事项,都将公开公示。
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