阿普拉(upla.cn)11月14日消息:这是座温和的城市。入夜,烟台风轻海平,现代高楼与城中山峰在灯光点缀下交相辉映,这是座亲山、亲海、亲水、亲民的城市。
12日,来自中国社会科学院的一组专家,将这一图景向世人展现——未来5—10年,烟台要把美丽的青山绿水、碧海蓝天,与发展经济、改善民生一并收藏,“生态文明示范区”的建设,烟台要向世界展现另外一番大美风貌。
产业升级
向绿色要GDP
生态使烟台获益良多,示范区的建设仍以此为根基。
示范区建设的第一项强调的是,按照“符合功能定位、符合资源优势、符合均衡发展要求和符合国家产业政策”的原则,在示范区内打造以生态农业、绿色工业和观光休闲旅游文化产业为主的生态产业体系。
其中,生态农业的发展,定位中高端。
首先是生产布局上的调整,具体是,在临海区域开展“临海海洋旅游业替代滩涂水产养殖业”、“工厂化水产养殖替代滩涂水产养殖”、近郊畜禽养殖向远郊规模化养殖转移。
其次,促使产品升级,即,将在示范区内建立万顷有机农产品基地;全域实施杀虫灯对农药的替代;有机肥对无机肥的替代;全面实施产地认证、产品认证和产品商标注册制度。
在农业示范区建设中,最终形成“两区”、“三园”、“四类基地”,即,集中培植国家级、省级现代化农业示范园区;建设烟台苹果、大樱桃和葡萄科技博览园;打造观光采摘体验基地、海洋休闲体验基地、葡萄酒生产加工体验基地、生态养殖基地。
优化镇村,建设生态社区
近10年内,烟台将现一批体现“古今辉映、中西合璧、胶东神韵和万国风情”的“田园化”、“低碳化”风情小镇和居民群。
“让位环境”,要求引导农村人口向中心城区集中,向镇驻地和中心村集中。同时加快城镇和村庄的整治,把镇驻地和中心村作为公共服务供给中心予以重点建设,实现人口布局的空间优化。
要实现这一目标,按照烟台市区的现状,示范区内要规划布局至少5个,人口在3万人左右的风情小镇;80—100个,容纳5000人规模的低碳宜居社区。
这些小镇和社区,将合理布局,融入都市。社区的建筑要依托葡萄酒资源,打造驰名中外的葡萄酒城;依托城头海岛,打造高端会议休闲度假城;依托海滨城区,打造浪漫婚庆城。
村镇的建筑,依托河湖资源,建设滨水休闲度假镇;依托特色农业,建设多彩鲜果小镇;依托温泉资源,建设温泉风情小镇;依托自然保护区,建设原生态低碳镇;依托便捷交通优势,建设旅游集散镇。
未来5年内,将在镇村建设一批传承历史文化的民俗村,浪漫异域风情的近海渔村,百花齐放的主题养生健康村,独具特色的酒店度假村和天然氧吧中的森林度假村。
这些镇村和社区的建设,将全部实现“低碳”。在生态环境好、自然条件佳的镇村,建设面对高端人群和老年人的健康、养生低碳社区;在休闲度假镇、休闲度假村,建设面向休闲度假人群的低碳社区;在学校、医院、疗养区、会展区、政府集中办公区,建设公共低碳社区。
四大系统,改善生态环境
在示范区建设期内,我市将建成纵横交错、快慢结合和舒适便利的公共交通系统和绿道慢行系统。
在这个系统中,将新建百里绿荫大道、沿水系慢行景观绿道、完善五区连接路、改造绕城高速路、改造完善滨海路,使绿道与两侧居住、水系、绿地以及公共设施完美结合。其中,重点新建一条北起开发区大季家、西至福山门楼水库、南至莱山院格庄、向东经高陵水库至昆嵛山保护区,长约百里的绿荫大道。
为完善绿色网络,还将引进适宜树种,在绿化网、道路、河流两侧绿化带和社区公园、街旁绿地,增加生态绿化系统的生物多样化和资源总量,做到“树种丰富、四季常青、三季有花、多姿多彩”,提升景观效果。
水网建设,是保证城市绿化的根本。为此,示范区建设将突出门楼水库、内外夹河、高陵水库、辛安河以及南水北调工程流域等骨干水系,建立城乡统一管理的大水系格局。
全区域内,将全面开展雨污分流和污水治理,实现雨水资源化和污水无害化、中水化。通过保护、改善和合理恢复天然湿地,促进湿地保护与恢复,提高河流水域自净能力。据了解,至2015年,我市生活垃圾日生成量将达700—900吨,为此,在示范区内将根据村镇布局,统一规划、新建和扩建垃圾处理厂。
城乡一体
享发展成果
环境和设施是“生态”,而“文明”最终惠及每位居民。
为体现“文明”,在示范区建设的同时,将建立城乡社会保障一体化。在农村社区实行“政经分开”,依据示范区人口布局,因地制宜,调整行政隶属关系,增强公共服务效率。
开展农村产权制度改革,使集体成员平等享有集体资产的股份。并通过建立和完善集体资产交易平台,提高集体资产经营管理效率,最终实现平稳、平等、和平的集体经济转轨。
另一项制度是,“注册农户”制度。这项制度将以培育专业农户为重心,构造全新的农村经济基础。广泛组建专业农户为基础的农民合作经济组织,扩大合作社的经济实力。
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“生态文明示范区”
规划中的“生态文明示范区”,总长百余华里,总面积约1500平方公里。北至开发区大季家,西至福山区张格庄,南至莱山区院格庄,东至牟平区沿海和昆嵛山保护区。涉及烟台六区和昆嵛山国际级自然保护区,覆盖31个镇(街),788个村庄。在这个区域内,将全面诠释“生态文明”四个字。
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