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长农经管发〔2011〕46号
关于申报2011年农民专业合作社市级财政
专项补助资金的通知
各县市区农经局（中心、站）：
为做好2011年农民专业合作社市级财政专项补助资金的申报工作，现将有关事项通知如下：
一、资金支持目标及原则
（一）支持目标
通过资金扶持，帮助农民专业合作社解决生产经营和服务中的困难，提高综合能力，使全体成员共同受益；促进农民专业合作组织进一步健全合作机制、完善民主管理制度，提高规范化建设水平。
（二）支持原则
坚持“突出重点、相对集中、择优扶持、科学公正”的原则，支持符合优势产业导向，涉及农业产业化经营，遵循“民办、民管、民受益”发展方向，产权明晰、运作规范和与成员形成稳定服务关系的农民专业合作社。其中：
1、优先支持省级、市级农民专业合作社示范社。
2、优先支持遵循《农民专业合作社法》五项原则， 2011年5月以前在工商行政管理部门注册登记、在农经部门备案的农民专业合作社。
3、涉及产品为我市优势农产品或当地主导产品，与成员在市场信息、业务培训、技术指导和产品营销等方面具有稳定的服务关系，并对周边农户具有带动作用的农民专业合作社。
4、优先扶持有生产质量标准、注册商标、产品包装和获奖品牌的农民专业合作社。
二、申报条件和资金补助范围
（一）申报条件
申报的农民专业合作社须符合以下条件：
1、经县级以上工商行政管理部门注册登记，领取《农民专业合作社法人营业执照》后在农经部门备案的。
2、合作社法人代表必须是农民。农民占成员总量的80%以上，法人成员不得超过成员总量的5%。合作社中从事生产的社员须占社员总数的一半以上。
3、运行机制合理。产权明晰，符合《农民专业合作社法》的基本原则。有规范的章程、完善的管理制度、健全的组织和监督机构。
4、财务管理和收益分配制度健全。合作社实行独立的会计核算，有独立的银行账户。有合作社财务制度，有社员个人账户，并对社员实行盈余返还。实行盈余返还的总额不得低于可分配盈余的60%。
5、股权结构比较合理。自然人社员或法人社员认购股金最多不得超过20%，合作社中从事生产的社员认购股金须占本社股金总额的一半以上。
6、当地政府重视农民专业合作社发展，财政列入预算扶持资金，组织了专题培训，制定并实施了有关扶持政策和措施。
7、专业服务网络比较健全。合作社与社员在市场信息、业务培训、技术指导和产品营销等方面具有稳定的服务关系。
（二）资金补助范围
申报市级补助资金必须符合以下使用方向（可为其中一项或多项）：
1、进行专业合作理念和知识的教育及培训。
2、开展科学技术和市场营销知识培训，引进优良品种，推广实用技术。
3、购置农产品加工、整理、储存、保鲜、运销和检测仪器、设备。
4、申报农产品质量标准认证，培育农产品品牌，制定生产技术规程，建设优势农产品基地。
5、开展市场信息服务，建设营销网络，举办产品推荐和营销活动。
6、改善服务手段，提高服务水平。
三、申报资金额度及要求
（一）申报资金额度
要求2011年各县以县为单位申报农民专业合作社示范项目。申报数量与发展数量相结合，农民专业合作社发展数量以各县市区2011年6月3日上报数为准，申报总量控制在发展总数的4%以内。分配名额如下：城区5个；郊区9个；长治县11个；潞城市10个；屯留县24个；长子县25个；壶关县15个；平顺县10个；黎城县18个；襄垣县17个；武乡县18个；沁县21个；沁源县16个；高新区1个。
市局农专中心将组织相关人员对农民专业合作社申报项目进行评审，评审后选择确定县级示范项目100 个，每个项目扶持资金0.5—1万元；市级示范项目100个，每个项目扶持资金1—2万元。
（二）项目申报要求
1、各县在申报项目时，原则上不得与农业部和省厅已经扶持过的农民专业合作社重复；
2、原则上已扶持过的合作社不再申报市级示范项目。
四、申报程序及申报方案
（一）申报程序
1、由县市区农经局统一组织申报。并出具推荐文件一式3份。
2、各县市区农经局及项目申报单位要严格按照项目申报的规定和要求，结合当地实际，本着实事求是和认真负责的态度，加强项目可行性研究，保质保量做好项目申报工作，并对所申报内容负责。
3、各县市区农经局申报项目时要严格把关，不得超过每个项目规定的申报数量，超出的部分予以退回。
（二）申报方案
1、申请资金补助的农民专业合作社，须认真、如实填写《2011年长治市农民专业合作社示范项目实施方案》及《农民专业合作社基本情况表》（样式见附件）。《实施方案》及《基本情况表》可在当地农经部门的指导下完成填写。
２、项目单位编制的《2011年长治市农民专业合作社示范项目实施方案》一式1份（具体格式附后），U盘1套，并附申报条件规定的有关附件的原件或复印件。项目实施方案的内容要简明扼要，重点突出。文字部分字数控制在3000字以内。文字统一用word文档、表格统一用excel，A4纸打印装订，不得使用塑料封皮。
（三）申请项目的农民专业合作社同时还要报送以下材料的复印件：
1、合作社章程。
2、《农民专业合作社法人营业执照》。
3、各项管理制度（包括财务管理制度）。
4、获得的名特优产品证书和品牌证书，有机食品、绿色食品、无公害农产品证书和其他证书。
5、工商行政管理部门核准的产品注册商标证书。
6、获得省、市级农民专业合作社表彰的相关证书。
7、《农民专业合作社基本情况表》。
五、上报时间：６月27日下午6时之前报送，逾期申报的不予受理。
联系电话：3018367
附件：
1、2011年长治市农民专业合作社示范项目实施方案编制格式
2、农民专业合作社基本情况表
二〇一一年六月十七日
主题词：合作社 专项资金 通知
共印20份
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