建设监理
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作者:陈士凯,原文《浅谈总监理工程师的执业能力与履职》刊登于2017《建设监理》第3期 , 转载请注明出处。
总监理工程师(以下简称“总监”)受监理单位法人的授权委托,是派驻现场监理单位代表,在项目上履行建设工程监理合同约定的权力和义务,是整个项目监理机构的组织者、决策者和监督者。总监履职成果的好坏,不仅直接影响监理团队的工作效率及形象,也关系到整个建设工程目标能否顺利实现。监理单位作为技术智能型服务行业,在当今竞争日益激烈的建筑市场环境中,要想获得更多的竞争优势,则必须注重企业资质的晋级、品牌的打造和业绩的积累。而这恰恰与总监的工作成果息息相关。因为品牌的打造和业绩的积累是依靠总监工作的日积月累形成的,又对企业资质的晋级起到了相得益彰的促进作用。因此,作为监理单位的经营者,必须对总监的执业素养、专业知识、执业技能、沟通协调、风险预控和决策应变等方面作出客观公正的评估,慎重地委派总监人选。
1 总监应具备的执业素养
随着全球经济一体化的纵深发展,我国各行各业逐步与国际接轨,监理行业也面临着要走出国门的问题。全面提升总监的履职能力势在必行。作为总监,应了解和掌握外国同行的先进的管理方式,要摒弃落后的执业理念。在执业素养上不仅要具备良好的道德品质、认真负责的敬业精神和一专多能的执业技能,还要具有遇事沉着冷静、对事态发展具有前瞻性和风险控制意识、高效处理问题的协调能力、清晰的语言表达能力,以及健康的体魄和精力充沛的工作热情。总监在履职过程中,必须秉持“守法、诚信、公正、科学”的执业准则,既要维护建设单位的合法利益,又不损害承包单位的合法权利,始终坚持以客观公正的立场处理问题。再则,总监还要具备廉洁奉公、正直无私的工作作风。因为廉洁奉公的总监不仅能营造监理团队风清气正的工作氛围,也间接影响各参建单位能遵循科学、客观、公正、实事求是的办事原则。
2 总监执业技术的能力
古语云“工欲善其事,必先利其器”。合格的总监不仅是一名懂建筑经济、懂合同管理、懂法律法规的专业人士,而且要具有扎实的专业理论知识和丰富的项目管理经验,有严谨的工作态度和务实的工作作风,掌握先进的管理理论和科学的工作方法,体现良好的管理创新意识,具备深厚的专业技术水平,并且能适应当前新形势下对监理工作的要求。倘若总监的专业技术水平尚为肤浅,对所涉及到的专业知识只是一知半解,在技术问题处理上则会因缺少足够的分量而难以服众,难以形成监理机构乃至整个项目团队的核心和权威。譬如对大型建设工程的重点、难点部位的技术经济分析以及施工图纸设计方案的深化设计,必须要有过硬的专业理论知识和丰富的工作经验作为技术支撑,才能掌控好重点、难点部位施工工法的可行性与经济性,才能合理地提出施工图纸设计方案的深化建议,充分体现监理工作的技术智能型服务的特点。
3 构建务实的监理团队
在当前监理工作科学化、规范化、专业化、精细化程度要求越来越高的新形势下,单靠个人的力量是无法实现监理团队的目标的。总监必须构建一支“作风硬朗、纪律严明、团结奋进、高效务实”的监理团队,做好建设单位的工程咨询管理工作。总监在工作中首先要以身作则,起到为人师表的积极带头作用。其次要建立一套完整可行的监理工作管理制度和绩效考核制度,明确岗位职责,实行细化管理,落实考核工作。对在工作中思想要求进步、工作积极主动、执业理念先进、能客观公正处理事务的人,应给予经济奖励,也是对其他人工作的一种鞭策和鼓舞。在工作分配时,应根据监理人员的专业并结合个人综合能力进行任务的分配,合理地设置监理管理层次,做到分级管理、界面清晰、权责明确。利用工作业余时间,应注重企业文化建设,定期组织对监理工作管理制度的学习。逐步形成共同价值观,激发工作热情,增强凝聚力,促进归属感,以关心体贴温暖人,以事业目标激励人,最大限度地调动监理团队的工作积极性和工作责任心。
4 建立知识共享机制
在当今日新月异的社会大发展时代,特别是2010年10月14日,住房和城乡建设部颁发《关于做好〈建筑业10项新技术(2010)〉推广应用的通知》(建质[2010]170号)以来,建筑业的10项新技术被频频地应用于现代工程,成为企业创新发展的动力和方向,也作为工程创优申报的先决条件。作为一名合格的监理人员,必须要与时俱进地学习新技术,才能适应当前社会快速发展的需要。总监应组织建立网络平台数据库,安排人员对新技术的施工工艺、验收规范和经验总结,进行收集、整理、分类和存储,使监理人员无论何时何地都可以通过网络平台进行相互借鉴和学习,并有计划地开展学习心得交流活动;对有条件的项目应组织实体观摩研究,提高对新技术的理解和应用,以形成数据分类管理、知识相互共享、技能逐步提高的良好氛围。通过网络数据库的建立和运行,为监理管理工作提供必要的技术支撑,使监理团队的专业知识和业务技能得到循序渐进地提高,执行力和执行效率得到进一步的锻炼和提升,以利于建设行业的整体技术水平得到潜移默化地提升。
5 构建沟通协调机制
由于现代工程的施工是由体量庞大、造型复杂、单项工程多、技术难度大、工艺精度高、建造工期短、施工强度大、参建单位多等特点构成,要在复杂条件下圆满完成工程项目的建设目标,沟通协调成为了实现目标的重要手段。如何把各参建单位有效地组织起来,以形成信息畅通、沟通协调、互助共赢的良性循环运行机制,总监就是构建沟通协调机制的策划者。首先,应组织各参建单位构建一个事务处理信息平台,将各单位有关项目的通知、计划、要求和协作等问题,通过事务处理信息平台进行及时传递,实现项目沟通的及时性和有效性,为项目决策者提供可靠的信息资源。其次,总监应保持与建设单位的密切联系,加强信息的沟通协调,在认真听取意见和要求的同时,应及时交换自己正确思想,争取建设单位给予理解和支持。再者,总监应利用工地例会、项目专题会、现场安全文明检查会、阶段性工程验收会以及重大施工方案评审会等各种会议,进行问题沟通、信息回馈、矛盾协调、决策制定和指令下达,使沟通协调成为项目实施过程中常态化的运行机制。
6 构建预控管理机制
为全面落实项目的科学化、标准化和规范化管理工作,监理人员以专业知识、工作经验和职业敏感,预见性地为项目科学化管理提出合理化建议,显得格外重要,并且彰显出监理专业知识水平的底蕴和对项目实施的预控能力。总监在加强监理人员对新知识、新技术、新理念学习的同时,还应加强判断能力的提升,定期召开监理人员内部工作会议。要让参会人员对相关问题展开举一反三的讨论,对工程中出现的有关问题要善于分析问题产生的根源,总结对工程所能产生的不良影响,并针对性地提出预防和控制的措施,体现监理团队集思广益的聪明才智。总监对预控措施的科学性、可行性作出进一步的甄别与筛选,将结论性的措施以工程联系单或监理工作交底等形式,为相关单位提出合理化要求,以提高监理人员的判断能力和对问题的处理能力,为项目按计划实施起到有的放矢的控制作用,实现监理对工程所采取的预控管理机制。
7 决策应变的控制力
在当前各类信息变化多端、施工条件纷繁复杂的环境中,根据总监的岗位职责要求,需经常对工程的一些问题进行判别并作出指令性的决策。特别是一些重大问题的决策对工程产生的深远影响不容小觑,决策结论应体现科学性和专业性。科学决策的前提是建立在深厚的专业知识基础之上的。要对成功或失败工程案例的工作经验进行长期的总结和积累,采取辩证的方法去分析问题和解决问题,并在实践过程中不断地进行自我完善,掌握科学的理论方法,从而增强决策处理问题的科学性和专业性。在对重大问题作出决策之前,首先做好对问题的周密研究,从中提炼准确的信息和数据,客观辩证地分析问题对工程产生的影响,要有一个敏锐的识别能力和洞察秋毫的判别力;其次在决策过程中要有灵活的应变处理能力,采取趋利避害的处理方式,以获取各参建单位的广泛信赖和大力支持,为工程有条不紊地实施做好有关铺垫工作,以发挥监理工作的影响力,赢得工作的主动权,体现总监对问题决策应变的控制力。
8 结 语
综上所述,由于现代工程建设项目工期短、任务重、精度高、难度大,使得监理对项目的管理也变得越来越难。总监是建设监理团队的核心人物,除了要具备良好的执业素养,还应通过专业知识的学习和工作经验的积累来逐步完善自我。在思想意识上始终保持率先垂范、甘于奉献的工作作风;在执业技能上要苦练内功,与时俱进地学习新规范和新知识;在工作中时刻保持有效的沟通协调,加强对项目的预控管理,使工程实施过程始终处于监理有效的控制状态,使项目的建设目标得以顺利实现,达到各建设方共赢的理想效果,实现总监在项目履职上所赋予的重要的岗位职责。
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