我省部署开展城市 建设用地节约集约利用评价工作

日前，省厅下发通知，部署开展城市建设用地节约集约利用评价工作，力争从今年起，利用5年时间全面掌握全省城市建设用地节约集约利用现状、潜力规模、空间分布与变化趋势。

    城市节约集约用地评价内容包括区域建设用地节约集约利用状况初始评价和年度更新评价、中心城区建设用地集约利用潜力初始评价、重点城市中心城区建设用地集约利用潜力更新评价。采用《建设用地节约集约利用评价规程》(TD/T1018-2008)、《建设用地节约集约利用评价操作手册》等国土资源部城市节约集约用地评价的技术体系。评价工作组织模式采取国家层面抓工作部署和成果发布、省级层面抓组织实施、市级层面重点抓成果应用和挖潜改造的方式开展。

    根据国土资源部要求，我省80%以上地级市、60%以上县级市要开展城市节约集约用地评价工作。考虑到全省各地区经济社会发展水平的区域差异、产业类型和结构差别、用地空间和结构布局不同，为全面掌握城市土地利用情况，切实提高城市节约集约用地水平，我省17个地级市和所有县级市全部参与城市建设用地节约集约利用评价工作。

    我省要求参评城市国土资源部门要成立城市建设用地节约集约利用评价领导机构，健全工作机制，制定评价实施方案，建立城市节地评价工作长效机制。要从土地管理工作全局通盘考虑评价工作，要将城市建设用地节约集约利用评价纳入本地区节约集约用地评价考核体系，要统筹考虑各项工作、人员和经费安排，要有效运用评价成果的工作，通过分析研判城市用地结构等方面存在的突出问题，制定完善城市节约集约用地政策和措施，提出优化产业类型和布局及推进产业转型发展的合理化建议，推进城市规划与土地利用规划的衔接与融合，为优化城市功能布局、促进人口城镇化发展、实施城市低效用地二次开发、提升地下空间开发利用水平、强化土地收储等工作提供依据。

    据悉，城市建设用地节约集约利用评价是区域建设用地评价考核体系的重要组成部分。部署开展城市建设用地节约集约利用评价工作是贯彻落实节约优先战略和最严格的节约集约用地制度的重大举措，是全面掌握城市土地利用现状的有效途径，是衡量城市建设用地利用成效的重要依据，是改进城市土地利用管理工作的根本遵循。开展城市建设用地评价工作，发挥考核评价机制的激励和导向作用，有利于推进城市存量建设用地再开发利用，有利于优化城市土地利用结构和布局，有利于协调城市土地利用和城镇化发展步伐，有利于促进区域统筹发展，有利于各地以土地利用方式的转变促进经济结构调整和经济发展方式的加快转变，意义重大，影响深远。(张海明)