居民证
居民证——最早的身份证：
宁夏“居民证”为白布制作，长7厘米，宽3厘米，上面写有姓名、年龄、籍贯、职业、身长、面貌、特征以及手纹箕斗形状等项。“居民证”缝于上衣里面，以便查验。这个“居民证”虽与后来的国民身份证尚有不同，但已具备了身份证的各项要素，当属中国身份证之最早雏形。
不过，宁夏省“居民证”制度的施行并不顺利。因为布制居民证是缝在衣服上的，由于洗晒和磨损．很快就变得模糊不清。所以，此项制度仅实行了一年多，就变得名存实亡。
1940年夏，马鸿逵又下令在清查户口和居民证的基础上，制发“宁夏省国民身份证”。为此，还制定了《宁夏省国民身份证发给及检验法》。在制发“身份证 ”的同时，还制发了
“客籍人民居留证”及“通行证”，目的是为了“防范汉奸、间谍、奸党与奸宄盗匪起见”。实际上，宁夏省建立身份证制度，主要是为了封锁我陕甘宁边区根据地，同时也为了更进一步强化对宁夏人民的控制。自从发明了国民身份证，马鸿逵抓兵就方便多了。男丁被抽壮丁后，身份证立刻就由部队收存。如有人逃跑，则向出丁户追索。逃兵没有身份证。在宁夏便会寸步难行：要么被抓回来，要么逃往外省：国民身份证制度的实行，为马鸿逵统治和控制人民、防止逃兵和缉捕逃兵起到了很好的作用。
早期相关条款：
《宁夏省国民身份证发给及检查办法》共有15条规定，其主要条款是：年满16岁以上的男子，均须领身份证，规避不领者，16岁以上、40岁以下的罚兵役，40岁以上的罚劳役；行路住店，均须带证，查无证者，即送警察局扣押惩治；16岁以上男子领证时，均须亲自到保，当
面填发。对身长要填清几尺几寸几分，面貌要注明五官是否端正、鼻耳眼是否齐全、面部是否有麻子，瘸子、聋子、瘫子及结巴等症状要在特征栏中准确填出。最令人叫绝的就是填写手指头的箕斗纹了，填证时，要将持证人的十个手指一一看过。“斗”纹划O，“箕”纹划x。马鸿逵曾得意地称：查验手纹箕斗是最科学、最准确的一种方法。其实，这也是没有办法的办法。因为当时宁夏省经济落后，老百姓无钱照相，马鸿逵又舍不得出这笔钱，才绞尽脑汁想出了这个土办法。
宁夏省在发放国民身份证时，对寄居宁夏的外省人发放的是“客籍人民居留证”，对过境的商行旅者则需办理“通行证”，对侨居宁夏的外国人发放的是“外侨身份证”。总之，在马鸿逵统治的宁夏省，必须人人有证，无证则寸步难行。这里，需要说明的一点是，宁夏省的身份证，只发男性，不发女性。因为马鸿逵认为，女性不会出什么乱子。
自1940年夏季开始，历时4个月，宁夏省就完成了身份证 发放工作，全省共发身份证25万张。此后，出行的人们必须随身携证，以备检查。宁夏省在省城(今银川市)和各县城门口、交通要冲，关卡渡口、堡寨桥头均设立了检查站。各检查站前立一木牌，上面写有16个大字：“不领证者，不准入境；不受检查，不能通行。”宁夏省施行国民身份证之法，在当时的
中国干了一件很“露脸”的事，于有意无意之中，开了中国身份证之先河。
种类
种类：现代身份证与传统的“纸版配照片”式身份证相比相似之处已经很少，而更多的是采取高技术的
智能卡形式，具备由计算机进行扫描和阅读的能力。当身份证是由国家所颁发时，它将作为每个人独一无二的公民身份的证明工具。大量新技术的出现允许身份证包含生物统计学
信息于其中，如照片、面部特征、手掌特征、虹膜扫描识别或指纹识别。其他通常出现在身份证上（或数据库中）的信息包括：全名，父母姓名，住址，职业，民族（在多民族国家中），血型和凝血因子。现在有15位的身份证和18位的身份证。
身份证号
18位身份证标准在国家质量技术监督局于1999年7月1日实施的GB11643-1999《公民身份号码》中做了明确的规定。
GB11643-1999《公民身份号码》为GB11643-1989《社会保障号码》的修订版，其中指出将原标准名称“社会保障号码”更名为“公民身份号码”，另外GB11643-1999《公民身份号码》从实施之日起代替GB11643-1989。
GB11643-1999《公民身份号码》主要内容如下：
一、范围
该标准规定了公民身份号码的编码对象、号码的结构和表现形式，使每个编码对象获得一个唯一的、不变的法定号码。
二、编码对象
公民身份号码的编码对象是具有中华人民共和国国籍的公民。
三、号码的结构和表示形式
1、号码的结构
公民身份号码是特征组合码，由十七位数字本体码和一位校验码
组成。排列顺序从左至右依次为：六位数字地址码，八位数字出生日期码，三位数字顺序码和一位数字校验码。
2、地址码
表示编码对象常住户口所在县(市、旗、区)的行政区划代码，按GB/T2260的规定执行。
3、出生日期码
表示编码对象出生的年、月、日，按GB/T7408的规定执行，年、月、日代码之间不用分隔符。
4、顺序码
表示在同一地址码所标识的区域范围内，对同年、同月、同日出生的人编定的顺序号，顺序码的奇数分配给男性，偶数分配给女性。
5、校验码
(1)十七位数字本体码加权求和公式
S = Ai * Wi, i = 2, ... , 18
Y = mod(S, 11)
i: 表示号码字符从右至左包括校验码字符在内的位置序号
Ai:表示第i位置上的身份证号码字符值
Wi:表示第i位置上的加权因子
i: 18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1
Wi: 7 9 10 5 8 4 2 1 6 3 7 9 10 5 8 4 2 1
(2)校验码字符值的计算
Y: 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
校验码: 1 0 X 9 8 7 6 5 4 3 2
四、举例如下：
北京市朝阳区: 11010519491231002X
广东省汕头市: 440524188001010014
五、身份证号前6位代表的行政区域:
北京市|110000,天津市|120000,河北省|130000,山西省|140000,内蒙古自治区|150000,辽宁省|210000,吉林省|220000,黑龙江省|230000,上海市|310000,江苏省|320000,浙江省|330000,安徽省|340000,福建省|350000,江西省|360000,山东省|370000,河南省|410000,湖北省|420000,湖南省|430000,广东省|440000,广西壮族自治区|450000,海南省|460000,重庆市|500000,四川省|510000,贵州省|520000,云南省|530000,西藏自治区|540000,陕西省|610000,甘肃省|620000,青海省|630000,宁夏回族自治区|640000,新疆维吾尔自治区|650000,台湾省(886)|710000,香港特别行政区(852)|810000,澳门特别行政区(853)|820000
市辖区|110100,北京县|110200
东城区|110101,西城区|110102,朝阳区|110105,丰台区|110106,石景山区|110107,海淀区|110108,门头沟区|110109,房山区|110111,通州区|110112,顺义区|110113,昌平区|110114,大兴区|110115,平谷区|110117,怀柔区|110116,密云县|110228,延庆县|110229
市辖区|120100,天津县|120200
和平区|120101,河东区|120102,河西区|120103,南开区|120104,河北区|120105,红桥区|120106,塘沽区|120107,汉沽区|120108,大港区|120109,东丽区|120110,西青区|120111,津南区|120112,北辰区|120113,武清区|120114,宝坻区|120115
宁河县|120221,武清县|120222,静海县|120223,宝坻县|120224,蓟县|120
225
石家庄市|130100,唐山市|130200,秦皇岛市|130300,邯郸市|130400,邢台市|130500,保定市|130600,张家口市|130700,承德市|130800,沧州市|130900,廊坊市|131000,衡水市|131100
编码知识
旧的身份证号码有15位，新的身份证号码有18位。新增在第7.8.18三位。
其中前两位分别是省.自治区或直辖市。3.4两位表示所在的市，5.6两位表示所在的县区。第7-14位表示出生年月日。第15.16位表示所在地派出所的代码，第17位表示性别，一般男的用奇数表示，女的用偶数表示。第18位表示校验码，也有的说是个人信息码，一般是随计算机的随机产生，用来检验身份证的正确性。有时也用X表示，但是不一定是男单女双。
（公民身份证号码是特征组合码，采用原居民身份证编码，由18位数字组成。前6位为地址码，第7至14位为出生日期码，第15位至17位为顺序码，第18位为校验码。具体含义是：地址码表示公民常住户口所在县（市、旗、区）的行政区划代码，出生日期码表示公民出生的公历年月日，顺序码表示在同一地址码所标识的区域范围内对同年同月同日出生的人编定的顺序号（奇数分配给男性，偶数分配给女性），校验码采用数据处理校验码系统。）
２０１０年前后，中国警方开始研究把基因位点编码技术引进居民身份证编码，身份证编码中增加１８个数字以表明个人的基因信息。考虑到中国加入ＷＴＯ后，警方对公民的身份管理方式与国际接轨，其中１０个数字代表国际通用的位点，另８个是中国人特有的基因位点。数字下面还隐藏着特殊处理过的ＤＮＡ指纹防伪
条码。
全世界６０亿人中，同时出生或姓名一致、长相相似、声音相同的人都可能存在，只有基因才是代表人遗传特性、永不改变的特征。身份证上有１８个国际通用的基因位点，它们是在人体细胞的遗传信息携带者ＤＮＡ分子的长链上选取的。这１８个基因位点的组合，在１００亿人口中没有任何两个人是完全一样的。每个人出生时，由医院提供基因信息，集中到公安部身份管理中心统一编码，通过封闭的系统线路供各级公安机关使用。
基因编码在身份管理系统中是唯一的。虚假的身份资料，在公安部的身份管理中心，是没有对应的基因编码备案的。即使电脑黑客在身份管理系统中建立假的原始身份档案，由于基因编码数据库与因特网分开，他获得不了基因编码，就无法伪造出完整的身份证；丢失身份证的人，在补办时需要进行基因验证，这可以保证身份证的唯一性；对于去世的人，警方将从管理系统中删除此人的基因编码，那么当身份管理系统再发现这个基因编码时，就会发出警告，从而防止死者的身份证被不法分子盗用。
办理
第二代身份证.办理./必须回户籍所在地!
带户口本.老身份证/亲自到户口所在地公安局派出所户籍科办理.
1、公民自年满16周岁之日起3个月内，应到常住户口所在地的公安派出所办理申领手续，办理申领手续时要交验居民
户口簿，采集照片，填写《居民身份证申领登记表》，交纳证件
工本费。未满16周岁的公民，自愿申请领取居民身份证的，由监护人代为申请领取居民身份证。
2、公安机关在对公民申报材料与本人户口登记项目内容核对无误后，将办证信息传输报送上一级公安机关。
3、由区县公安分局负责审核签发，再传送至市公安局制证中心。
居民身份证的作用
公民的办理下列事务，需要证明身份时，可以出示居民身份证
☆ 选民登记；
☆ 户口登记；
☆ 兵役登记；
☆ 婚姻登记；
☆ 入学、就业；
☆ 办理公证事物；
☆ 前往边境管理区；
☆ 办理申请出境手续；
☆ 参与诉讼活动；
☆ 办理机动车、船
驾驶证和行驶证，非机动车执照；
☆ 办理个体
营业执照；
☆ 办理个人信贷事务；
☆ 参加社会保险，领取社会救济；
☆ 办理搭乘民航飞机手续；
☆ 投宿旅店办理登记手续；
☆ 提取汇款、邮件；
☆ 寄卖物品；
☆ 办理其他事物。
怎样申领居民身份证
公民应当自年满十六周岁之日起三个月内，向常住户口所在地的公安机关申请领取居民身份证。
未满十六周岁的公民，由监护人代办申请领取居民身份证。
换发第二代居民身份证总体目标
经国务院同意，全国换发第二代居民身份证工作的总体目标是：从2004年1月开始，用5年左右时间，基本完成为年满16周岁的
公民换发证工作。
第二代居民身份证式样
第二代居民身份证是由多层聚酯材料复合而成的单页卡式证件，采用非接触式IC卡技术制作，证件尺寸设计为85.6mm×54.0mm×1.0mm。具备机读与视读两种功能
。
证件正面（名称面）设计有签发机关和有效期限两个登记项目。证件背面设计有姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公居身份证号码和本人相片7个登记项目，证件颜色从左至右为浅蓝色至浅粉色再至浅蓝色，显得清新淡雅纯朴大方。
居民身份证办理程序
证件申领和制发的基本程序是：
公民应当自年满16周岁之日起三个月内，到常住户口所在地的公安派出所办理申领手续，要交验居民户口薄、本人照片，填写《居民身份证申领登记表》交纳证件工本费。未满十六周岁的公民，自愿申请领取居民身份证的，由监护人代为申请领取居民身份证。
公安机关在对公民申报材料与本人户口登记项目内容核对无误后，将办证信息传输报送上一级公安机关制证。
公民如何申领第二代居民身份证
在前往办证时，应携带居民户口薄、两张本人彩色相片（也可以在现场采集相片）和原申领的第一代居民身份证。
在办理手续时，要填写《居民身份证申领登记表》，协助工作人员准确核身份证登记项目，并交纳证件工本费。
第二代居民身份证的发放范围
《中华人民共和国居民身份证法》规定，公民自年满16周岁之日起3个月内，应向常住户口所在地的公安机关申领居民身份证。居民身份证由公民常住户口所在地县级人民政府公安机关签发。未满16周岁的公民，由监护人代为申领居民身份证。
第二代居民身份证的有效期限
分为5年、10年、20年、长期4种。未满16周岁、自愿申领身份证的公民，身份证有效期5年；16周岁至25周岁的公民，身份证有效期10年；26周岁至45周岁的公民，身份证有效期20年；46周岁以上的公民，身份证长期有效。
第二代居民身份证的免费情况
农村五保户，包括农村家庭年人均收入低于当年国家确定的绝对贫困线以下的贫困户；领取政府定期救济补助的特困户；城市中领取最低生活保证金的居民；领取国家定期抚恤补助金的优抚对象。以上人群在初次申请领取和换领第二代居民身份证时，凭有效证明免收工本费。因自然灾害、事故、疾病等原因造成生活困难以及其他的生活确实有困难的居民，凭有效证明减半收取工本费。
受理时限
公安机关从公民申请办证之日起60日内发放居民身份证，交通不便的地区，办理时间可适当延长，但延长时间不能超过30天。
关于办理第二代身份证收费问题
国家发改委价格司的有关负责人表示，国家发改委在2003年就已经对二代身份证作出统一收费的规定。随后2005年又发布了《国家发展改革委、 财政部、公安部关于规范居
民身份证工本费标准等有关问题的通知》（发改价格[2005]436号）该通知明确指出，其工本费中已包含了照相费（工本费20元），禁止相关部门再收照相费。
公安部在京召开新闻发布会通报
◆ 公安部在京召开新闻发布会，通报全国集中换发第二代居民身份证有关情况，包括收费标准、发证范围和对象、换法进度等
1.换发进度
6月底停止制发一代证
鲍遂献说，今年6月底全国将停止制发一代证。2007年至2008年将完成5亿多人口的集中换发二代证任务，使年满16周岁的公民都能领到第二代居民身份证。
宣布作废前一代证继续有效
鲍遂献表示，在宣布一代证作废之前，一代证凡是在有效期内的，可以继续使用。但领了二代证的，就不要用一代证。
2.使用须知
使用二代证要注意防磁
鲍遂献说，在目前的自然环境下，不管是热带地区还是高寒地区，使用二代证都没有问题。公民在使用二代过程中，要注意防磁。鲍遂献说，遇到火灾的话，表面可能会少了，但芯片没有问题，芯片有耐250摄氏度高温的能力。
3.存储内容
二代证芯片可存储指纹信息
现在的二代证芯片有4K的空间，目前只用了1K，今后增加指纹、血型的信息是有足够空间的，不需要重新做芯片。鲍逐献表示，如果将来有必要增加指纹，全国的老百姓也同意增加指纹，那么一旦法律作出了规定，就可以存储指纹信息，甚至还可以把血型的信息增加进去。
4.信息安全
公民身份信息安全有保证
记者问，会不会通过阅读机具在一定距离内窃取你的信息。我想，对于这个问题，一方面我们每个人都要保存好自己的身份证，不要丢失被盗。另外，大家等一会儿可以试一下，这个阅读机采用的是
射频技术，只有在10厘米的范围内才能读取信息，超过10厘米是读不出来的。如果你加大你的磁场，它就会停止工作了。从机具的安全来讲，社会的阅读机具，通过公开招标，确定了十家企业，最安全的部件是安全模块，是专控产品。这个模块生产出来之后，必须到公安部的身份证密钥管理中心获取密钥，这也是它的密码，每一台机器都有一个密码。如果不用专用的安全模块，你就做不出阅读机具。做出来没有用专控的安全模块的机具，也无法读取身份证的信息。
5.收费标准
工本费20元 丢失补领40元
鲍遂献说，《
身份证法》规定具体的工本费收费标准由国家的价格部门和财政部门核定。根据国家发改委、财政部核定，工本费20元，丢失补领40元。比一代证分别提高了10元、20元。
一些地方在照相问题上，试图通过照相收费，来解决财政面临的压力。对于这个问题，国家发改委、财政部和公安部的态度是非常明确的，也是非常坚决的。就是要严格执行二代证的收费标准，公安机关不允许收取工本费以外的其他任何费用。
6.发证范围
未满16周岁也可申领
一代证仅限于16岁以上的公民，现在不满16岁的公民也可以采取自愿的原则申请领取第二代身份证。
港澳台同胞可申领内陆身份证
据了解，一些长期生活居住在内陆的港澳台同胞曾提出申领内陆身份证，香港全国人大代表还曾就此提出议案。鲍遂献表示，依据法律规定，香港同胞、澳门同胞、台湾同胞迁入内陆定居，在办理常住户口登记时，应当依照规定，申请领取居民身份证。港澳台的同胞可以申领内陆的身份证，但有两个条件：第一，必须迁入内陆定居，这说明是内陆的居民了；第二，要办理内陆的常住户口。
发证对象扩大到军人和武警
按照身份证条例的规定，正在服现役的人民解放军、武警是不发身份证件的，原来仅对他们发
军官证、
警官证。后来经过研究允许对军人、武警发放身份证件。
服刑人员可申领身份证
鲍遂献说，发证的对象还扩大到服刑、劳教和被羁押的人，取消了原来的身份证条例中规定被判处有期徒刑以上刑罚的人，劳动教养的人员，尚未领取身份证的，在服刑、劳动教养、羁押期间取消证件的规定。
7.查验证件
四种情形警察可查证：
人民警察依法执行职务，有下列情形之一的，经出示执法证件，可以查验公民身份证：
第一，对违法犯罪嫌疑人员需要查明身份的；
第二，依法实施现场管制的时候需要查明有关人员的身份；
第三，发生严重危害社会治安突发事件的时候，需要查明现场有关人员的身份；
第四，法律规定需要查明身份的其他情况。
8.防伪性能
防伪技术本国研制
新一代的身份证从安全性能方面来讲，主要是两个方面的防伪措施，一个是数字防伪措施，就是把个人的信息写入芯片，采用数字加密的办法。一个地区一个密码、每个公民拥有一个密码。防伪技术是我们国家自己研制的，安全性非常高。另一个是印刷防伪技术采取了很多措施。
