【识局周末】被“敬业精神”裹挟的公务员：义务当尽，权利免谈？
文/梦如是（投稿）（识局智库微信公共账号zhijuzk）识局无意去质疑公务员或者为公务员代言，对职业的抱怨存在于各个领域、各个行业，识局君几乎没有听说过哪个行业完全不存在抱怨的，忙得人觉得要“过劳死”，闲的人觉得人生价值无法实现。识局君只是认为，当前公务员队伍面临的各种挑战，引发的各种话题实际上是改革进程中的必经之路。识局仍希望能搭建平台给各位讨论这个话题，也希望各位读者能参与讨论。识局投稿邮箱见文末。上周六同学聚会，午饭吃到快一半，身为某区公务员的L君才姗姗来迟。还没落座，这货就连声道歉：不好意思不好意思，上午区里开全体干部大会，学习市××会议精神，要求特别严，不让请假不让早退，如果谁的座位空了，区委办公室要通报批评……旁边几个同学聊得正嗨，对他的迟到本也没怎么在意，一听这话却不信起来：蒙谁呢？周一到周五都闲的蛋疼，周六开什么会？还通报批评，周六是法定休息日，他凭什么批评你？拜托你扯谎也扯得专业点好不好。L君似乎有些尴尬，又有些不服，脸色微微泛红。我一看赶紧帮腔：这种事很正常，领导最大，他说批评就批评，你还能跟领导讲“法定”吗。L君马上接口，就是就是，我们哪有法定休息日啊，人家说了，公务员得有敬业精神。本来这事就算完了，谁想一旁喝得微醺的M君突然一拍桌子：行了吧你，就你们公务员委屈？我们这些混公司的“劳苦大众”，哪个没周末加过班，我们是什么精神？此言一出，果然深得众人之心，大家啧啧连声，与我刚刚帮腔时的应者寥寥形成了鲜明对比。看这个“群情激奋”的架势，我只好把准备好的话咽了回去：第一，公司加班，好些是有加班费的，可大部分公务员没这个东西（请假不扣钱，加班不给钱）；第二，你们公司不保障员工的法定权利，那是公司不对，不能因为有人不守法，就去责备守法的人。不过转念一想，大家有这种心理倒也不奇怪：很多国人对待“权利”的心态并不是“你有，所以我也得有”，而是“我没有，所以你也不能有”，最终结果自然是大家没有。只是这个话题让我忽然想到，是不是只要打出“敬业精神”的招牌，就可以侵占他人的“合法权利”呢？市里这个××会议我也有所耳闻，是周四上午开的，内容不能说无关紧要，但也并非火烧眉毛的事。既然周五区里没空，下周一再开会也没问题，上级不会因为你的马屁晚了两天就对你“另眼相看”。非要把它放在周六开，并不会多创造一点价值，周六不开，也不会损失什么。然而这是不行的。L君风闻，确定会期的时候也有人提出异议，但领导说了，星期六开会，不耽误工作日办理业务的时间；再说现在经济下行压力这么大，各行各业都在加班，其他区县的公务员也都在加班，咱区的干部再没点敬业精神，那还了得。这“敬业精神”的大帽子一抬出来，有异议的人只好闭嘴。然而平心而论，这位领导前半句话还有些道理，后半句则纯属“道德绑架”——倘若开会就是“耽误业务工作”，有本事以后你所有的会都放在周末开；法定休息日所以称“法定”，那就不是凭谁都可以随便占用的，如果加班开会真能拉动除水电费之外的经济指标，咱提请修改法律取消周末可好？当然，字面理由并不重要，领导随便说个理由，下面的人也不敢反驳。然而这位领导还是比较实诚的，他后半句话其实已经道明了加班开会的真实原因：这样可以让我们看上去在做事。既然大家都在忙，我们闲着，岂不是太“不思进取”了；可我们要忙些什么呢，有些问题太复杂解决起来太麻烦，还是开会比较好。我绝不是说所有公务员的繁忙都是“装”出来的，只是想陈述这样一个事实：当有些地方领导公然高喊“周六保证不休息，周日休息不保证”的时候，当有些部门领导专门强调“让你加班说明你重要，不让你加班说明你无能”的时候，当有的领导一听下属要休年假就把脸拉得老长的时候，当很多领导把“五加二、白加黑”当作“成绩”到处炫耀的时候，他们也许真的很忙，也许只是找些“可忙可不忙”的事情来做，让自己看上去很忙。世界上大概存在这样一种事实：有些人就是喜欢无休止的忙碌。他必须时刻找些事来做，实在找不到可以做的事，也要找些事来折腾。我在某县组织部门工作时认识的一位科长就是这种人，此人生平最大爱好就是修改下属的文字材料，一遍一遍不厌其烦，其余什么陪老婆逛街陪孩子玩耍陪父母郊游，甚至踢球下棋看电影听音乐，于他而言全是浪费生命。也就是说，他的“敬业精神”是原生性的，因为那就是他最大的、甚至唯一的快乐，他的人生中根本就不存在“下班”的概念。按说这该是一种非常优秀的品质了，然而遗憾的是，他认为身边所有人都应该像他一样。有天下午我去他们科送材料，已经五点半了，他突然对科里一位负责文字材料起草的女同事说，我刚刚跟部长汇报了，明天上午咱们部里打算开个干部会，你给部长起草个讲话稿。请注意他的话——他跟部长汇报，明天上午开会，也就是说开会时间是他建议的。女同事以为自己听错了：明天上午开会，今天天都黑了，才说？科长说，嗯，今晚加个班，把讲话写出来，明天早上八点以前给我就行。他的语气是那样的稀松平常，还用了“就行”这个词，仿佛已经宽容得很——当然，他自己“还有别的工作要忙”，科里的人都习惯了。女同事看上去快要哭了，可又想不出什么理由推辞，最后只得弱弱地说：我孩子才一岁几个月大，我晚上总得陪陪孩子吧。我连续一个多星期没在八点前下过班了……科长大手一挥：嗨，谁不是啊，当年我孩子出生的时候我还在外地出差呢，孩子都生出来俩星期了我才第一次见。到现在我孩子十岁，一次生日我都没陪他过过，不一样也长大了。女同事张口结舌。我在一旁看着，既为自己没被分到这个科而感到庆幸，又着实替女同事悲哀——她满腔愤怒和委屈，却不知道该怎么反驳这番大道理。我倒是知道：你当年这样，所以就要求别人也这样，那秦始皇当年发文件还用竹简呢，要不你也试试？武则天当年办公还不开空调呢，要不你也学学？其实这个会也并非真的十万火急，明天下午开、后天下午开，甚至压根不开，都无关紧要。可他非要“往前赶”，没人逼他，他就自己逼自己，硬把自己和别人的人生安排得“十万火急”。我也亲身体会过这位科长的“敬业精神”。有一次我所在的科起草了一份文件，要经他修改后报送给县委办公室。他老人家敬业倒是真的，明明距离报送截止期限还有四天，他“不等不拖”，接过文件就开始改，从上午十一点改到中午一点，不吃饭不喝水，我也只好陪他饿着。总算改完后，他把文件递给我：给县委办公室送去吧。我一愣：现在是中午一点，人家还在午休，要不咱先吃……他打断了我：先送去再说，就爬两层楼的事而已，工作重要还是吃饭重要？我当然不敢说“吃饭比工作重要”。可他和我都知道，县委办公室下午一点半才上班，而且负责审核文件的县委办公室主任跟着书记去乡镇调研了，至少下午四点才能回来。我现在送去，也无非就是请其他人代为收下而已。我不归他直接领导，胆子自然大点，于是“英明指出”：既然我一点送跟三点送并没有半毛钱区别，为什么要去打扰人家午休？此刻回想，科长这句话道出了另一个问题本质：如果上一位领导的逻辑是“别人忙，我怎么能闲着”的话，这位领导的逻辑就是“我忙，别人怎么能闲着”。——他不愿闲着，所以他的同事不能闲着，其他单位的人也不能闲着。哪怕是在合法范围内闲着。其实很多领导都或多或少地存在这样的思维习惯：他自己不喜欢陪老婆孩子，就认为下属都不应该喜欢；他自己一周探视一次父母，就认为下属一周探视两次太多；他自己周末总是到办公室来，就认为下属在家呆着是“不敬业”的表现。还有些领导，加班无非是动动嘴、布置布置任务，过几个小时再来检查，当然是不累的；何况他自己家里有事的时候，他就不加班，反正下属管不了他，可是下属家里有事的时候呢，他就不考虑了，反正他没事。可你没办法跟他讲理，因为他是领导，因为他不肯接受“世界上存在跟他不一样的人”这个事实。而你呢，你永远无法以个人的身份与“代表组织”的他对抗，也基本上找不到一个地方来表达你的诉求、争取你的权益。于是，当他宁可用琐碎的、甚至完全无意义的事情把自己和别人的人生填满时，你唯一能做的，就是用崇敬的目光凝视他，然后深情地说：领导，您好敬业，我得向您学习。抛去那些场面话和口号，实事求是地讲，我想我们得承认并非所有公务员都是“先天下之忧而忧”的“仁人志士”。于是这就产生了一个很实际的问题：作为具有七情六欲的普通人，公务员也有可能“偷懒”，可你又不能用扣工资或开除来惩罚偷懒的人，所以你只能从道德上入手，向他们灌输“敬业精神”。我想这大概是“敬业精神”对公务员行业的最大价值——它可以有效地约束公务员。直到今天，公务员仍是一个“对上负责”的行业，上级完全决定下级的命运，公务员若想延续自己的“政治生命”，就必须追求别人对自己的认可，而不是自己对自己的。久而久之，这个行业就产生了一种奇妙的现象：刚性的制度约束——比如扣钱、罚款、辞退——在这里被视为“不近人情”，而柔性的道德约束——比如领导的冷遇、同事的冷眼——发挥了决定性作用。这样一来，大多数公务员就被培养成了“具有高度荣誉感”的人。他们一生都活在职位和等级构成的体系里，活在领导和同事对自己的评判中，一旦脱离这些，他们无法对自己的人生价值作出判断。因此，“敬业精神”对普通公务员来说并非内生性的，而是外部约束；他“敬业”不是因为“他想敬业”，而是因为“不敬业”带来的谴责令他害怕。这就是为什么公务员尽管很清楚“不敬业”也不会蒙受实际损失，却仍要拼命“敬业”的原因——他们要确保永远不会被领导批评为“懒惰”、永远不会被同事视为“落后分子”，这会令他们产生“丧失前途和希望”的惶恐，比财务上的损失更令他们难受。（请注意，这里所说的公务员指普通公务员，即“职员”，而非“官员”）然而，既然把“评价权”交给“别人”，就有可能产生不公正。“敬业精神”很有意义，比如当年大禹治水，三过家门而不入（虽然这个故事存在明显的逻辑漏洞）；再比如当年非典肆虐，卫生部门与医务人员一起昼夜加班对抗疫情，这些是非常需要“敬业精神”的。毕竟洪水、病毒这些玩意既不会等你白天上班再闹腾，也不会到了周末就消失，没点“敬业精神”，根本玩不转。可是比如周末加班开一些可开可不开的会、晚上加班写一些可写可不写的材料，这就不是“敬业精神”的问题了，这是拿“敬业精神”作为道德绑架，去侵占他人的合法权利。我忽然想起了柏杨先生评价“道学”时说过的话：因为自己做不到，所以道学家往往一味要求别人在礼教甲胄中受苦。这种心理背景，产生一种愿望，对别人的责备永无止境……对于牺牲别人生命或幸福的事，无不十分慷慨激昂。——公务员当然并非人人都乐意加班，甚至也并非人人加班都有事做，只是在这股“敬业精神”的大潮中，大多不敢“逆潮流而动”罢了。可是奥特曼打怪兽打久了，胸前还要亮红灯呢，何况公务员不是奥特曼，他需要“敬业”，也需要休息。
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