绿色贷款是指金融机构发放给企(事)业法人或国家规定可以作为借款人的其他组织用于支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用，投向环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域项目的贷款。绿色信贷业务的特殊性是指绿色信贷政策需要公众的监督。
近年来，国家持续为绿色发展提供强有力的法律和政策保障，发展绿色信贷，推进重点行业、领域绿色化改造。2020年10月29日，在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中，指出未来五年要推动金融与实体经济均衡发展，发展绿色金融。
我国绿色信贷相关政策汇总
实施时间
政策名称
相关内容
2015.09
《生态文明体制改革总体方案》
建立绿色金融体系，推广绿色信贷，研究采取财政贴息等方式加大扶持力度，鼓励各类金融机构加大绿色信贷的发放力度，明确贷款人的尽职免责要求和环境保护法律责任
2016.08
《关于构建绿色金融体系的指导意见》
大力发展绿色信货:构建支持绿色信货的政策体系;推动银行业自律组织逐步建立银行绿色评价机制;推动绿色信贷资产证券化;研究明确贷款人环境法律责任;支持和引导银行等金融机构建立符合绿色企业和项目特点的信贷管理制度
2018.07
《关于开展银行业存款类金融机构绿色信贷业绩评价的通知》
根据银行业存款类金融机构绿色信贷业绩评价方案(试行)，绿色信贷业绩评价每季度开展一次。绿色信贷业绩评价指标设置定量和定性两类，其中，定量指标权重80%，定性指标权重20%。
2019.03
《绿色产业指导目录(2019年版)》
绿色产业分为节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业、生态环境产业、基础设施绿色升级以及绿色服务。
2020.10
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和三0三五年远景目标的建议》
强化绿色发展的法律和政策保障，发展绿色金融，支持绿色技术创新，推进清洁生产，发展环保产业,推进重点行业和重要领域绿色化改造。
2021.01
《商业银行绩效评价办法》
将绿色信贷占比纳入考核。
数据来源：观研报告网《2022年中国绿色信贷市场分析报告-市场竞争格局与未来趋势预测》
因此，在国家政策大力支持下，我国绿色信贷规模呈现逐步上升的趋势。根据数据显示，截至2020年四季度末，我国主要金融机构本外币绿色贷款余额为11.95万亿元，环比增长3.46%，占信贷总规模的比例为6.88%。
2019年-2020年我国主要金融机构本外币绿色贷款余额及增长情况
数据来源：观研报告网《2022年中国绿色信贷市场分析报告-市场竞争格局与未来趋势预测》
2019-2020年我国绿色信贷占信贷总规模的比例
数据来源：观研报告网《2022年中国绿色信贷市场分析报告-市场竞争格局与未来趋势预测》
具体从细分行业看，截至2020年底，交通运输、仓储和邮政业绿色贷款余额3.62万亿元，占比为30.29%；电力、热力、燃气及水生产和供应业绿色贷款余额3.51万亿元，占比达到29.37%。
2020年我国主要金融机构本外币绿色贷款余额结构分布(按行业)
数据来源：观研报告网《2022年中国绿色信贷市场分析报告-市场竞争格局与未来趋势预测》
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