我国及部分省市知识产权行业相关政策 完善知识产权司法保护体系

知识产权，是“基于创造成果和工商标记依法产生的权利的统称”。最主要的三种知识产权是著作权、专利权和商标权，其中专利权与商标权也被统称为工业产权。知识产权的英文为“intellectual property”，也被翻译为智力成果权、智慧财产权或智力财产权。

我国知识产权行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国知识产权行业发展趋势分析与未来前景研究报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进知识产权行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年国务院办公厅发布的《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》持续加强知识产权保护。严格知识产权管理，依法规范非正常专利申请行为，及时查处违法使用商标和恶意注册申请商标等行为。完善集体商标、证明商标管理制度，规范地理标志集体商标注册及使用，坚决遏制恶意诉讼或变相收取“会员费”、“加盟费”等行为，切实保护小微商户合法权益。健全大数据、人工智能、基因技术等新领域、新业态知识产权保护制度。加强对企业海外知识产权纠纷应对的指导，2022年底前，发布海外重点国家商标维权指南。

我国知识产权行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2021年1月	中共中央办公厅、国务院办公厅	建设高标准市场体系行动方案	强化知识产权保护。推进实施审理侵犯商业秘密民事案件适用法律若干问题的规定，出台审理涉药品上市审评审批专利民事案件适用法律若干问题的规定。制定出台知识产权侵权惩罚性赔偿适用法律若干问题的解释，对恶意侵权、长时间持续侵权、商标侵权等行为，严格执行侵权惩罚性赔偿制度。探索建立知识产权侵权快速反应机制。
2022年2月	国务院办公厅	关于加快中医药特色发展的若干政策措施	加强中医药知识产权保护。制定中药领域发明专利审查指导意见，进一步提高中医药领域专利审查质量，推进中药技术国际专利申请。完善中药商业秘密保护制度，强化适宜性保密，提升保密内容商业价值，加强国际保护。
2021年7月	国务院办公厅	国务院办公厅关于加快发展外贸新业态新模式的意见	研究制定跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商平台防范知识产权风险。到2025年，跨境电商政策体系进一步完善，发展环境进一步优化，发展水平进一步提升。
2021年8月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的意见	综合运用著作权、商标权、专利权、地理标志等多种手段，加强非物质文化遗产知识产权保护。加强非物质文化遗产普法教育。
2021年9月	中共中央 国务院	知识产权强国建设纲要（2021－2035年）	积极参与知识产权全球治理体系改革和建设。扩大知识产权领域对外开放，完善国际对话交流机制，推动完善知识产权及相关国际贸易、国际投资等国际规则和标准。积极推进与经贸相关的多双边知识产权对外谈判。建设知识产权涉外风险防控体系。加强与各国知识产权审查机构合作，推动审查信息共享。打造国际知识产权诉讼优选地。提升知识产权仲裁国际化水平。鼓励高水平外国机构来华开展知识产权服务。
2021年10月	中共中央 国务院	国家标准化发展纲要	完善标准必要专利制度，加强标准制定过程中的知识产权保护，促进创新成果产业化应用。
2021年10月	中共中央国务院	“十四五”国家知识产权保护和运用规划	完善知识产权司法保护体系。加强知识产权司法资源配置，加强知识产权审判体系建设。健全知识产权案件上诉机制，完善专门法院设置。深入推进知识产权民事、刑事、行政案件“三合一”审判机制改革。完善知识产权检察体制机制。建立健全与审判机制、检察机制相适应的案件管辖制度和协调机制。完善知识产权司法案件繁简分流机制，开展适应知识产权审判特点的简易程序试点，提高审判质量和效率。探索依当事人申请的知识产权纠纷行政调解协议司法确认制度。推动建立跨行政区域知识产权案件审理机制，充分发挥法院案件指定管辖机制作用，有效打破地方保护。
2021年11月	国务院	国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见	进一步探索完善知识产权市场化定价和交易机制探索建立跨区域知识产权交易服务平台，为知识产权交易提供信息挂牌、交易撮合、资产评估等服务，帮助科技企业快速质押融资。
2021年11月	国务院办公厅	“十四五”文物保护和科技创新规划	加强文物领域高质量知识产权创造，强化知识产权保护与运用，依法保护文物领域科技创新成果。
2022年4月	中共中央 国务院	中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见	推动知识产权诉讼制度创新，完善知识产权法院跨区域管辖制度，畅通知识产权诉讼与仲裁、调解的对接机制。
2022年9月	国务院办公厅	国务院办公厅关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见	持续加强知识产权保护。严格知识产权管理，依法规范非正常专利申请行为，及时查处违法使用商标和恶意注册申请商标等行为。完善集体商标、证明商标管理制度，规范地理标志集体商标注册及使用，坚决遏制恶意诉讼或变相收取“会员费”、“加盟费”等行为，切实保护小微商户合法权益。健全大数据、人工智能、基因技术等新领域、新业态知识产权保护制度。加强对企业海外知识产权纠纷应对的指导，2022年底前，发布海外重点国家商标维权指南。
2022年9月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见	鼓励科技领军企业加大科普投入，促进科技研发、市场推广与科普有机结合。加强科普成果知识产权保护。

资料来源：观研报告网发布的《中国知识产权行业发展趋势分析与未来前景研究报告（2022-2029年）》

部分省市知识产权行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动知识产权行业的发展，比如山西省发布的《山西省政府和国家知识产权局共建高质量转型发展知识产权强省实施方案》建设全国首家新能源知识产权运营中心。充分发挥山西能源产业的优势，依托中国科学院山西煤化所、太原理工大学等高校、院所和能源领域重点龙头企业，在煤化工清洁利用领域技术创新优势，积极创建国家级新能源知识产权运营中心，将山西打造成全球煤化工清洁利用知识产权高地，全力推进绿色低碳转型，为实现碳达峰碳中和目标贡献山西力量。

部分省市知识产权行业相关政策

省份	发布时间	政策名称	主要内容
山西省	2022年9月	山西省政府和国家知识产权局共建高质量转型发展知识产权强省实施方案	建设全国首家新能源知识产权运营中心。充分发挥山西能源产业的优势，依托中国科学院山西煤化所、太原理工大学等高校、院所和能源领域重点龙头企业，在煤化工清洁利用领域技术创新优势，积极创建国家级新能源知识产权运营中心，将山西打造成全球煤化工清洁利用知识产权高地，全力推进绿色低碳转型，为实现碳达峰碳中和目标贡献山西力量。
北京市	2022年4月	北京市知识产权信息公共服务体系建设行动方案(2022-2024年)	推广国家知识产权局关于信息传播利用、信息服务等方面的规范和指引，提升北京市知识产权信息公共服务的标准化、规范化水平。研究推出《北京市知识产权信息公共服务网点建设管理办法》，指导各网点加强知识产权信息传播利用。绘制知识产权信息服务资源地图，将全市主要知识产权信息服务资源向社会公布，保障服务的针对性、可及性、便利性。
河南省	2022年8月	高质量推进信用河南建设促进形成新发展格局实施方案	加强知识产权保护。探索开展知识产权领域社会满意度调查，加强调查评估结果运用。健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度，加大对商标抢注、盗版侵权、非正常专利申请等违法失信行为的惩戒力度，对违法失信主体在评优评先、招投标和享受财政补助、贴息、担保等方面依法依规采取限制或禁止等惩戒措施，将侵权行为信息纳入失信记录并及时推送至省信用信息共享平台。深入开展知识产权领域以信用为基础的分级分类监管试点工作。
云南省	2022年4月	知识产权强国建设纲要（2021—2035年）	构建公正权威的司法保护机制。适时优化知识产权审判机构布局。加强审判智能化建设和知识产权诉源治理。深入推进知识产权民事、刑事、行政案件“三合一”审判机制改革。完善涉及专利等技术类知识产权案件事实调查机制，加强技术调查官队伍建设。依法实施知识产权侵权惩罚性赔偿制度，加大损害赔偿力度。建立健全公安机关知识产权专业侦查队伍，依法严厉打击知识产权刑事犯罪活动。加强知识产权案件检察监督机制建设，加强量刑建议指导和抗诉指导。
四川省	2022年7月	四川省“十四五”节能减排综合工作方案	加强绿色低碳技术知识产权保护，依法打击知识产权侵权假冒行为，强化产业专利导航和维权援助，完善技术成果和知识产权交易平台。
宁夏回族自治区	2022年1月	宁夏回族自治区知识产权保护和运用“十四五”规划	健全知识产权保护体系。建立健全知识产权纠纷多元化解决机制和跨区域、跨部门保护协作机制，加强知识产权线索通报、案件流转、执法联动、检验鉴定结果互认。完善知识产权检察机制，推动知识产权行政执法和刑事司法有效衔接，实现证据使用的统一标准。建立行政保护技术调查官制度，协助执法、司法部门准确高效认定技术事实。加强专业技术支撑，探索知识产权线上线下一体化保护。
陕西省	2022年10月	陕西省进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本具体举措	加强海外知识产权纠纷指导。加强对全省外向型企业的海外知识产权纠纷应对指导，认真贯彻实施国家知识产权局发布的海外重点国家商标维权指南。

资料来源：观研报告网发布的《中国知识产权行业发展趋势分析与未来前景研究报告（2022-2029年）》（XD）