讲述人：宁夏社会科学院党组书记、作家 彭生选
拿到长篇报告文学《百万大移民》时，心头为之一震：作者以一种高度的政治责任感、历史使命感，将笔墨聚集宁夏百万移民这一宏阔雄壮的伟大实践，反映出一名优秀新闻工作者敏锐的洞察力、大气的笔墨以及宽广的胸怀，给我们呈现如诗如画的移民场景，生动记录了在党中央关怀下，移民这个群体如火如荼的生动实践。
正如作者在书中所说：在宁夏，“贫困，源于人与水、土等自然资源的错配。移民的实质，是对人、水、土等错配资源的重新组合、优化配置”。20世纪80年代以来，宁夏累计搬迁123万人，相当于总人数的六分之一，农村人口的三分之一。因此，无论是脱贫攻坚、实现全面小康，还是下一步推动乡村振兴，实现共同富裕，移民是个关键。
纵观宁夏古代历史，可以说就是一部不断变迁的移民史，也是各种文化不断冲激碰撞、不断更新、不断融合的历史。从宁夏历史上如何进行移民，看今天进行移民的目的、方式、意义及政策选择，可以看出我们党共同富裕政策的伟大，看出我们社会主义制度的优越，看出基层治理取得的重要成效。
一部古代移民史，其实就是一部战争史，一部迁徙史。来的来了，走的走了，历史上从未间断过。
从先秦戎族入主宁夏，将草原游牧文化带入宁夏境内起，移民其实已经开始。秦朝秦始皇派大将蒙恬带来大量兵士来到宁夏黄河流域进行屯田开发。汉武帝组织移民，将“关东”人口大规模移入宁夏，戍边屯田。高峰时，人口达到三、四十万，当然这不全在宁夏。再到魏晋十六国，匈奴、鲜卑族迁入宁夏，到南北朝时期，我国北方出现了更加广泛的民族大迁徙。到唐代时期，由朝廷统一安置迁入众多少数民族部族到宁夏，灵州成为唐太宗接受各少数民族首领归附的“受降城”，同时也是安置归附少数民族部落的首选地。到了宋代，原本以各民族杂居为特点的宁夏，为西夏党项族所得，因而这里居住的主要是党项人。到了元代，蒙古军攻占兴庆和灵州后，“千里几成赤地”，“城遂空”。这次空城持续了约40年……
特别要说的是，汉代的移民非常有特点，就是及时调整移民政策，变强制为自愿或者靠政策吸引移民。文景两朝的名臣晁错在《论募民徙塞下书》中，提出影响后世的著名治边方略。他认为，匈奴人以游牧为主，随畜行走，像候鸟似的迁徙，来去飘乎不定。官兵防备薄弱时，他们趁机侵扰偷袭；官兵强大时，则逃之夭夭。因此“河南地”变成他们随意劫掠之地，反复无常，危害极大。如果边地大量驻兵，则需要庞大的供给保证，朝廷会不堪重负，于是一个招募性的戍边移民方略应运而生。
这个方略意义重大，在后来的实施中效果特别明显。它一改秦朝“强制戍边”为“募民充实塞下”，使防御匈奴的政策变得主动积极，变强制性、流放性为招徕性、自愿性，这是移民理论与政策的重大突破。由于许多优惠配套政策的制定出台，极大地鼓舞戍边者的积极性主动性，于是政策一出，应者云集。
这个政策具有相当的含金量，比如凡移民者，皆享受“免罪、拜爵、复家”的优惠，也就是有罪者免其罪，无罪者赐其爵，并复除其家征役。至边后，“先为室屋，具田具……予冬夏衣、禀食”，也就是说，到了边塞戍边的人吃穿住，政府予以提供，一应俱全。
还有一条特别的规定，“胡人入驱而能止其所驱者，以其半予之”，意思是匈奴入侵时，打败入侵匈奴的移民者，被匈奴掠夺的财物一半归还原主，另一半奖赏给这些有功的移民，像这样的优惠政策还有许多。从而形成中国历史上戍边移民屯田开发的第一次高潮，从此“河南地”呈现出繁荣景象。
在明代，开国皇帝朱元璋一统天下后，将他的儿子们派往各地担任藩王。即便这样，面对元朝留下的相对广阔地域，明朝实则有些无暇顾及，只能采取相对保守的政策进行治理。先是“高筑墙、广积粮、不称王”，而后采取修筑长城的办法，给帝国划出一道界限。这就意味着，能顾及到的就圈了起来，顾及不到的听天由命。
明朝初年，为防止退到北方的蒙元残余势力的袭扰，明政府将宁夏境内的全部居民迁往陕西关中，三五年后又迁回原地，并“徙五方之人实之”。
对于古代统治者来说，首先考虑的是边疆稳固、政权安全，为了这个目的，甚至可以不顾及百姓的死活。大批移民听从调遣，开始背井离乡走上不归之路。相似的情形历史上反复上演，每逢新政权建立，移民就大规模地启动；每当政权灭亡、改朝换代时，移民则一哄而散，也有被强制驱离者。总的说，来也是移民苦，去也是移民苦。
今天的移民，与古代移民有着本质的不同。今天的移民主要是为了让老百姓能早些过上好日子，移民的规模与质量，都不可同日而语。移民举措在脱贫攻坚、建成全面小康社会过程中所发挥的作用，已彪炳史册，在未来实现共同富裕、全面建设社会主义现代化强国中将发挥更加重要的作用。
历史一再证明，只有明白“江山就是人民，人民就是江山”这个道理，才能有真正实现繁荣昌盛与长治久安。
作为社科研究部门，我们要用好《百万大移民》这本鲜活的工具书，认真研究总结宁夏百万移民致富提升行动取得的成效，在乡村振兴中探索更有效的途径，在推动共同富裕的伟大历史进程中发挥更加积极的作用。（本文为《百万大移民》新书发布暨作品研讨会上的发言。光明日报全媒体记者张文攀整理）
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