1901年山东巡抚袁世凯上奏《山东试办大学堂暂行章程折稿》及光绪皇帝的朱批
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1899年12月,正在天津小站练兵的武卫右军总统袁世凯,被清廷任命为署理山东巡抚,1900年3月17日实受。
要深入进行社会改革,需要培养大批高层次人才。袁世凯对此有深入的认识,他说:“国势之强弱,视乎人才,人才之兴衰,源于学校。诚以人才者立国之本,而学校者有人才所从出之途也。”
基于上述认识,袁世凯于1901年11月初,奏请在济南设立山东大学堂。他筹办山东大学堂的计划,始于1901年春,但不久后其母亲去逝,他向朝廷请假,回籍葬母。
此时正是国家、山东大局安危的关键时期,朝廷不允,让他移孝作忠,赏假百日,在巡抚衙门中尽孝。而当百日假满后,袁世凯立即投入大学堂的筹办。
在设立大学堂,向朝廷的汇报当中,谈了这一过程。他说:“本年春间,应诏陈言,曾以广建学堂为请,并一方面访订教习,筹商规制,甫有头绪,而微臣适蒙恩赏假,未及兴办......迨臣假期将此届满,适逢八月初二谕旨。销假之后,当即钦遵通饬各属,一律举办。并筹资择地,先于省城改设大学堂以为之倡。”他创办的过程还是很感人的。
山东大学堂是我国最早设立的地方官办大学,规制周密,有非常完备的《山东省城试办大学堂暂行章程》,该章程对学堂办法、学堂规制、课程设置、作息时间、学堂经费、学生生活等方面,都做了详尽的规定。
比如学堂办法规定,大学堂内设备斋、正斋、专斋三个层次,是根据办学之初,缺乏大学生源的实际情况设立的。备斋学习浅近之学,好像是各个州县的小学堂。正斋学习普通学,如各府厅之中学堂。专斋学习专门学。
备斋学制两年,主要学习中国经史掌故,外国语言文字、史志、地舆、算数等浅近之学。正斋学制四年,学习经学、史学、法学、算学、天文学、地质学、化学、生物学等。正斋毕业可升入专斋,或考入北京大学堂肄业,或就业从事其他职业。专斋学制2-4年。
山东大学堂初次招生,以三百人为限,聘请美国人赫士为总教习。按照大学堂章程,大学堂附设译书局、藏书楼、博物院、工房(实验室)各一所,以应各类教学需要。
山东大学堂已经具备了现代大学的各个基本要素,设置齐全,已经是一所现代大学了。大学是培养高层次人才的高等学府,也是评价一个城市现代化的重要尺度。山东大学堂的创办,标志着济南城市层次的提升,济南高等教育的开端。
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