在开展“大学习、大讨论”活动动员大会上的讲话

以“大学习、大讨论”促进司法作风大转变

在新形势下开创法院工作新局面

宝鸡市陈仓区人民法院院长  郑晓阳

（2008年6月30日）
 

   司法作风建设是法院队伍建设的主要内容，关系到法院各项工作的有序开展，影响着人民司法事业的发展。“大学习、大讨论”活动开展以来，宝鸡市陈仓区人民法院结合工作实际，坚持“两手抓”，一手抓审判工作，一手抓作风建设，不断以“大学习、大讨论”促进司法作风大转变，有力地推动了这项活动的深入开展。但我们也非常清醒地看到，与新形势、新任务的要求和人民群众的期望相比较，法院队伍的司法作风建设还存在着不少差距和问题，有待于进一步改进。我们应当充分利用在政法系统开展的“大学习、大讨论”活动这个平台，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，进一步把活动成效体现落实到审判工作和队伍建设中，引导法官干警树立公正、清廉、务实、勤勉的良好风尚，努力把法院队伍的司法作风建设提高到一个新水平。

    坚持解放思想、实事求是、与时俱进，加强法院队伍的思想作风建设。法院干警队伍的思想作风，体现法院的整体精神状态和风貌。加强法院队伍的司法作风建设，首先要加强思想作风建设。要不断解放思想、实事求是、与时俱进，大力弘扬求真务实的精神，克服因循守旧、固步自封的精神状态，使干警队伍能够保持一种正气、锐气、朝气、阳刚之气，营造出有活力、有激情的干事创业良好氛围。要牢固树立大局意识、宗旨意识和服务意识，坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局、小道理服从大道理，正确处理地方利益、部门利益与国家利益、人民利益的关系，把人民群众的愿望和要求作为想问题、作决策、抓工作的根本依据，真正做到思想上尊重群众、政治上代表群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上为了群众，确保党和国家工作部署的贯彻落实，确保人民群众的最根本利益得到维护和实现。要树立科学的世界观、人生观和价值观，正确对待手中的司法审判权，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，筑牢拒腐防变的思想防线，防止权力失去监督产生各种消极腐败现象的发生。

   坚持求真务实、开拓进取、奋发有为，加强法院队伍的工作作风建设。法院的工作性质决定了与人民群众联系的广泛性和长久性，工作作风的核心就是与人民群众的关系，主要内容就是着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要使法院工作更好地贯彻落实保障民生的要求，最大限度地维护好、发展好、实现好人民群众的最根本利益。要进一步强化管理、规范司法行为，切实改善审判作风和执行作风，认真落实便民、为民、利民各项措施，在方便群众诉讼、减少群众诉累上下功夫，努力推进司法文明。要大力推行“阳光审判”，实行当庭举证、质证和认证，提高案件裁判的公开度和透明度。要进一步规范裁判文书的制作，强化裁判文书的说理性，增强裁判文书的说服力和裁判结果的社会公信力。

   坚持勤于学习、善于学习、学以致用，加强法院队伍的学习作风建设。学风问题是马克思主义的一个基本问题，其核心是理论联系实际。对于法院干警队伍而言，树立和培养良好的学风，就要牢固树立勤奋好学、学以致用、实践第一和终身学习的观念，坚持理论联系实际，一切从实际出发，从工作的需要出发，本着缺什么、补什么的原则，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富做好法院审判工作的知识储备。要不断完善学习的范围和形式，不仅要学习党的方针政策，学习体系庞杂的法律专业知识，而且要学习时代所要求的科技、经济、历史、人文等科学知识；要加强干部教育培训工作，进一步更新、充实培训内容，加强新颁法律法规、司法解释以及庭审技能、调解技能等方面的培训。要在深入推进法官职业化教育的同时，开展书记员和司法警察岗位技能训练，提高不同岗位工作人员的综合素质。要以法院文化建设为抓手，完善机制，积极创建学习型法院，努力培养一支有知识、有能力、有干劲的法院队伍，在人民群众中树立人民法院的新形象。

   坚持立党为公、执法为民、依靠群众，切实加强法院队伍的领导作风建设。领导作风是队伍作风建设的关键，在新的形势下如何转变领导作风、提高领导水平，如何提高班子的整体创造力、凝聚力和战斗力，应当引起党组班子及中层干部的认真思考。要切实贯彻执行民主集中制原则，健全党组内部情况通报、重大决策征求意见等制度，努力实现决策的民主化和科学化。要胸怀全局，善于谋大事、抓落实，创造性地开展工作。在事关全院大事问题上，要充分发扬民主，拓宽民主渠道，充分尊重干警对法院事务的知情权和参与权，推进法院民主管理。要科学决策，敢于负责，勇于承担责任，确保各项工作部署扎实有序地推进。要加强班子成员的自身素质和工作水平。当前应着力提高领导班子解决新形势下法院突出矛盾和问题的能力，为推动法院各项事业不断前进提供强有力的组织保证。

   坚持艰苦奋斗、勤俭节约、清正廉洁，加强法院队伍的生活作风建设。生活作风是法院队伍司法作风的重要组成部分。加强法官干警的生活作风建设，首先要落实好党风廉政建设的各项要求和责任，积极开展构建警示训诫防线工作和“四不为”机制，不断完善教育、制度、监督并重的惩治和预防体系，从源头上预防违法违纪问题的发生，着力提高法院队伍拒腐防变的能力。要加强法官干警的思想道德教育，积极引导广大法官干警树立良好的社会公德、职业道德和家庭美德，培养艰苦创业、敢于争先、乐于奉献、求真务实的敬业精神。要积极倡导健康、文明、和谐的生活作风，自觉约束业外行为，注重防止作风滑坡、道德品质沦丧、社会风气腐化等低级趣味的侵蚀，着力培养高尚的生活情趣。