近日,国家新闻出版署下发《关于进一步严格管理 切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》(以下简称《通知》),针对未成年人过度使用甚至沉迷网络游戏问题,进一步严格管理措施,其中“所有网络游戏企业仅可在周五、周六、周日和法定节假日每日20时至21时向未成年人提供1小时服务”的规定,可谓力度空前。消息一出,立即上了热搜。
防止未成年人沉迷网络游戏,决心是关键。《通知》以“严”字当头,为各项措施加码,体现了治理的这份决心。有关研究报告显示,我国未成年网民作为地地道道的“数字原住民”,其规模在2020年达到了1.83亿。网民日趋低龄化,让未成年人的互联网使用问题更加凸显。其中,上网听音乐和玩游戏是未成年人主要的网上休闲娱乐活动,占比分别达到了65%和63%。如果不对网络游戏加以科学规范,未成年人作为“忠实玩家”便可能深陷虚拟世界之中,身心健康产生一系列问题。
从实际操作来看,《通知》主要有三点要求。首先,划定红线,让管理严起来。严格限制向未成年人提供网络游戏服务的时间,所有网络游戏企业仅可在周五、周六、周日和法定节假日每日20时至21时向未成年人提供1小时服务,其他时间均不得以任何形式向未成年人提供网络游戏服务。相比2019年印发的《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》,这份《通知》相当于更严格地为“沉迷”作了限定,把网游服务的时间进一步压缩在了周末时间。
其次,管理到“人”,让企业和家庭共同发挥作用。《通知》要求,严格落实网络游戏用户账号实名注册和登录要求,不得以任何形式向未实名注册和登录的用户提供游戏服务。因为,在实际使用中,不少未成年人是借用家长手机号、微信号注册游戏账号,导致针对未成年人的管理制度难以真正落地。相比以往,《通知》更强调了治理网络沉迷中的企业责任,意味着家庭和企业必须携手监督未成年人进行网游账户实名注册。
再次,强化监管,让治理更聚焦更有力。各级出版管理部门要加强对防止未成年人沉迷网络游戏有关措施落实情况的监督检查,对未严格落实的网络游戏企业,依法依规严肃处理。相比以往更倚重于行业监管,《通知》更明确地要求各级出版管理部门加强监督检查,加大处罚力度,实际上是在倒逼网游企业严格履行社会责任,从产品开发的源头做好把关。
综合来看,《通知》强化了企业责任,正是抓住了治理网游沉迷的“牛鼻子”。因为,企业的主体责任不可替代,否则家庭教育“失防”的风险便会增加,社会监督的成本便会增长。企业必须把社会责任扛起来,破除成瘾机制,理性追求流量。当然,系统推进治理,一定少不了家庭的积极参与。家长们要努力让孩子的生活充实起来,给予孩子高质量陪伴,在人生关键阶段做好价值观方面的引导。当亲情润泽孩子的心,网游便难以阻隔亲子之间的情感交融,防止网游沉迷便落在了实处。
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