必须清醒认识到,我国当前安全生产形势依然严峻,安全隐患让然突出,事故总量仍然较大,重特大事故仍然时有发生,突出暴露了一些地方和企业安全基础薄弱、意识淡薄、防范不到位、制度执行不严格、安全管理走形式等突出问题。
一是企业主体责任不落实,没有真正把员工生命安全放在首要位置,安全管理机构不健全,规章制度形同虚设,安全投入不足,隐患排查治理不彻底,员工教育培训缺乏,应急准备不到位。
二是安全管理和监督不到位,对非高危企业检查不细致、不深入,有的甚至搞形式、走过场,在招商引资中降低安全准入门槛,工业园区成为事故高发区。
三是打非治违措施不得力,整顿关闭态度不坚决,无证无照或证照过期、停产整顿期间让然组织生产经营现象屡禁不止,非法违法行为十分突出。
四是劳动保护工作不到位,有的企业完全无视劳动者的权益保护和有关制度规定,昧着良心挣钱,不仅连基本的劳动保护条例都不保障,还逼迫员工加班加点,而有关部门对职业卫生健康状况缺乏有效监督。
五是安全基础仍然薄弱,小矿小厂比重仍然过大,化工、道路交通、消防等行业领域安全基础设施建设滞后,油气管道、城市管网等安全隐患突出,稍有不慎就可能酿成重大祸患。
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