QoS是一种区分数据包优先级的技术，例如看视频/下载的时候，我们希望吞吐量(下载速度)尽可能高，而对延迟的要求则不高(因为视频都是预先下载，并不需要实时性).
而聊QQ，需要低延迟(因为你希望尽可能快的发送和接收信息)，而QQ的文字消息通常很小，不会占用太多带宽.
上面的两个情景中，程序可以主动向操作系统报告自己的需求，操作系统会根据程序的要求来安排网络流量。例如会优先处理QQ的消息，并且将剩余的带宽尽可能提供给下载程序。这样(如果情况理想的话)下载东西并不会影响你聊QQ.
Windows的这个设置是防止有程序滥用QoS，默认规定程序利用QoS最大只能争取到20%的带宽。而不是在任何时候都保留20%带宽.
所以把这个选项改成0%，就相当于关掉了QoS，操作系统就不会根据程序的要求来灵活安排流量，不会提高网速，反而会影响你的使用体验。
参考资料：
[1]
为什么电脑要自动限制20%网速，精英王子，果壳网问答
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