摘要: 由于台湾的政治、经济、教育、大众传播长期来俱由资产阶级主导，资本主义意识形态支配了整 个社会，绝大多数人活在资本主义制度中，却不知资本主义为何物，发动的抗争、运动毫不触及资本主义制度的结构问题，效果也就极其有限。
自资本全球化以来，世界各地普遍出现了贫富差距扩大、工资下降、失业率上升、物价飙涨、生态环境恶化等现象，2008年爆发资本主义全球危机后，更 是每况愈下，为此世界各类的群众抗争运动此起彼落，层出不穷，几乎无日无之。台湾身处资本主义世界体系内，当然无法幸免资本主义危机的荼毒，民众深为失 业、工资缩减、工时加长、住房与日常用品的价格上涨所苦，乃至食品安全也因贪婪的资本家为图暴利而饱受威胁，造成民怨沸腾，频起抗争。但由于台湾的政治、 经济、教育、大众传播长期来俱由资产阶级主导，资本主义意识形态支配了整 个社会，绝大多数人活在资本主义制度中，却不知资本主义为何物，徒有不满情绪，然无法认知本身受害的根由，遇有不平辄错指矛头，但知责骂政府、政党、政客 或个别资本家，发动的抗争、运动毫不触及资本主义制度的结构问题，自易沦为零散、局部的情绪发泄行动，效果也就极其有限。现重刊十一年前剖析资本全球化的 旧作，或能有助于更多人了解今日处境的由来，文中引用的数据虽旧，但所作的分析仍未过时，只须将数据放大倍数，便能符合情况已更加恶劣的现实。──作者
一、何谓全球化？
二十世纪七O年代末、八O年代初，英国首相撒切尔夫人与美国总统里根上台执政后，开始推动“保守主义革命”，推倒二战后统治西方经济理论与政策数十 年的凯恩斯主义，重新抬出主张利伯维尔场经济的新古典经济学，奉为指导经济政策的圭臬。自此，放松政府对市场的管制，解除政策、法令对资本的限制之论，逐渐 大行其道。随着社会主义国家的纷纷资本主义化，市场至上论更势如破竹，横扫世界，促进了资本的全球化。二十多年来， “全球化”日益喧腾于全世界的政治、经济、学术、文化各界人士之口，也成为媒体报导的焦点。但对“全球化”一语的含义及其影响却认知不一，立场迥异。
关于何谓“全球化”，英国学者David Held等人有如下的概括描述：
「全球化概念的首要之义是指，社会、政治、与经济的活动延伸出了疆界，影响无远弗届，世界上某个地区的事件、决定与活动可波及远在地球他方的个人与社会群体。就此而言，全球化体现了地区间的紧密连系、社会活动与权力的网络的扩展以及隔空行动的可能性。」(Held etal.1999:15)
Held等人还指出，这个全球社会密切相关、牵一发而动全身的全球化现象涵盖了政治、经济、军事、文化、移民、法律与环境各个方面，举凡人类社会生活的各种领域，概莫能外。
这个囊括宇内、无远弗届的全球化现象固然是由经济、科技、意识形态与政治等多项因素共同推动的，但主导的动力应属资本主义的全球扩张，市场的无上律令事实上主宰了全球化的趋势。要掌握全球化现象从经济全球化或说资本的全球化入手，最能探骊得珠。
经济全球化按照一般的说法是指，商品、投资、生产和技术跨越国家疆界的流动(Petras1999)。具体说来，所谓经济全球化其实是垄断资本家布署战略，在全球攻城略地的代名词。法国的经济学家弗朗索瓦．沙奈对此明白指出：
「“全球化”一词出自商业管理学校，实际上，只是在透视高度集中和积聚的资本时，它才有意义。它主要反映出，投入到制造业或主要服务业活动中的大垄 断集团，在物质与非物质商品(“产品和服务”) 的生产和营销领域中，具有战略能力采取某种“全球”性思维和行为方式。这种思维和行为方式尤其针对以下几点：1.有支付能力的市场；2.基础原材料、工业 生产能力、特别是无处不在的技术革新能力方面的资源；3.国内外主要竞争对手的战略(世界垄断内部真正的对手)；4.最后当然是针针对可能影响资本增值的 政治事件。因此“全球化”一词表达一种“按照企业管理逻辑组织整个地球活动的控制论观念”。」(沙奈着 齐建华译 2001:8)
二、全球化的玫瑰园？
多年来，积极鼓吹经济全球化的人士一再宣扬，只要政府放弃贸易保护，解除对投资的各种法规限制，实行自由贸易并让资本自由地在国内、外寻求低成本、 高利润的投资机会，放任市场通过自由竞争发挥调节供求的机制，就能刺激投资与贸易，强化经济活力，增加就业，提高人民生活水平，确保个人选择的自由，实现 自由民主的社会。英国《金融时报》国际版主编彼德．马丁?1997年6月为经济全球化辩护的一篇文章很可说明这样的观点：
「摆脱全球化是可能的，但是要付出的代价不仅仅是经济上的。政治上也要付出代价，
因为抑制全球化发展会不可避免地导致国家权力扩张和丧失个人自由，抑制全球化首先要压制个人天生的愿望，并且会出现越来越错综复杂的规章、法律，使 自由的经济活动走向法庭，使日常决策政治化。我们许多欧洲国家在过去的二三十年当中都经历过这一切。摆脱全球化必然会殃及民主权利，尤其会殃及这种非常非 常宝贵的、所有人都可以平安地忙乎自己事情的权利。…」
有时人们会说，自由贸易应当服从那些更重要的价值。然而，有没有比可以使几十亿穷人摆脱贫困、创造选择和个人发展机会、使世界各地加强民主更重要的价值呢？利伯维尔场经济本质上就是全球的。它是人类历险中最完美的一个组成部分。」(引自沙奈着 齐建华译2001:7)
这种崇奉市场无上律令的自由经济论认为，只要让市场机制自由无碍地运行，资源就能得到最优的配置，从而资本家得到最大的利润，消费者得到效用的最大 满足，整个社会则得到了最大的经济福利，可曰：皆大欢喜。在对外贸易上，自由经济论根据静态均衡的比较优势理论，力倡自由贸易，认为各国应依照本国的资源 禀赋与生产条件专门生产所费成本低，具价格竞争优势的产品，再以之交换在本国生产成本较高的外国商品，从而贸易双方都可得利。通过这样的国际分工，各国资 源都可获得最优的配置，都达到最大的产量，世界同蒙其利。（注１）
这些论点主要承袭自英国古典经济学的奠基者亚当、斯密(Adam Smith)与李嘉图(David Ricardo)。其立足点是，根据理性“经济人”的假设与机械的均衡论，认为追求个人最大利益的商品所有者，通过市场机制进行交换，即可自动达到市场供 求的均衡，外力特别是国家的干预，非徒无益，而又害之。国家被视为不利于个人自由与私人经济的邪恶巨兽(leviathan) ，整个国家机器的成员则是不生产价值，仰给于别人劳动产品过活的非生产劳动者。国家的开支因而是非生产的费用，应该越少越好，从而政府应该是廉价的，规模 越小越好，管的事也越少越好，以免有害于资本积累，妨碍市场经济的发展。在自由经济论者看，国家的职能应限于提供国防、成立司法、警察机构以维护社会治安 确保人身、财产安全，提供建立公共基础设施，或在市场失灵发生经济的外部影响时，实行补救措施，此外皆属多余。换句话，国家政权应该全面松开加诸资本的束 缚，尽力提供最有利的投资环境，任资本自由翱翔于国内、外的世界市场上，觅取猎物，充实壮大。
亚当．斯密等十八、十九世纪的自由经济论者虽然极力主张国家对经济的干预愈少愈好，但还承认民族国家主权的重要性。近年来，一些像大前研一这类过度 强调经济自由化的全球化论者走得更远。他们不仅主张国家政权彻底放开对经济的管制，还认为经济全球化后，信息、投资、消费都已跨越国界，在全球市场上自由 流动，对无国界的经济来说，民族国家已不合时宜，不但无力管制市场的力量，甚至会造成经济发展的障碍(参考：Ohmae 1995)。用S.Strange的话来说就是：
「世界市场的无情力量…。现在比国家更为强大，而按常理说国家原本该是管理社会与经济的最高政治权威。……国家权威的衰落反映在支配的权力越来越分散到其他机构、社团与地方、地区团体中。」(引自Held etal.1999:3)
按照这些过度强调经济全球化论者的想法，民族国家应该放弃在一定疆界内拥有最高权力的主权地位，服从资本在世界市场上自由追求最低成本、最高利润的﹂全球逻辑」(global logic)。这样，才有利于全球经济的繁荣与人民的福祉。
在歌颂经济全球化的人士口中，只要政府那只看得见的手不再胡乱干预，任由资本的骑士在国内、外的世界市场上纵横驰骋，市场这只“看不见的手”就会发 挥神奇的魔力，使追逐最大私利的个人活动，有效地促进整体的利益，造就一个普世繁荣，人人受惠，粉装玉琢、和谐美丽的新世界。用1996年6月美欧日等七 国高峰会的说法就是：「全球化的胜利会使所有的人受益」。然而，由这些经济发达国家的统治集团、垄断资本及其意识型态宣传家所许诺的花团锦簇、芳香四溢令 人心旷神怡的玫瑰园到底在哪里呢？
三、谁的玫瑰园？谁的失乐园？
如果我们认真审视当今世界的实际状况，经济全球化的讴歌者用华丽的词藻编织出来的玫瑰园，顿如绚烂多彩的海市蜃楼，剎时化为幻影，转成森罗可布的现 实景象：全球不同地区在收入、财富、消费、科技发展、生活质量等各个方面都产生越来越严重的不平等，贫富差距极不合理的持续恶化；空气、土地、水源的污染 有增无已，全球暖化气候异常的恶果日益明显；各国失业率节节攀升，劳工工资降低、工时加长、福利缩减，社会保障体系崩颓；种族、宗教的流血冲突不断，排外 情绪高涨；全球贩毒、走私、色情的犯罪行为激增；全球经济增长趋缓，金融体系愈形脆弱，不稳定性与风险增高，进而激发整体经济的震荡不安；如此等等。这幅 图景对全球大多数人民来说，更像失乐园而不是玫瑰园。
1999年发表的《联合国人类发展报告》指出，全世界最富有的三个家族全计的财富比最不发达国家的六亿人民的年收入还多，经济全球化正不断制造危险 的两极分化，贫富之间荒诞不合理的鸿沟日益扩大。《报告》说：「全球收入与生活水平的不平等已达到不可思议的比例。」三十年前，全世界最富有的五分之一人 口与最贫穷的五分之一人口的差距是30:1，到1990年扩大到60:1，如今则高达74:1。《报告》还指出，全球化最大的受益者之一是现在能充分利用 遍及世界的市场贩卖毒品、武器、娼妓的罪犯，黑社会老大运用遍及全球的多国公司掌控组织，六个主要的国际犯罪集团据信每年从犯罪行径可获利大约1 兆5 千亿美元，《报告》说，﹂他们正建立起全球网络，发展战略联盟，获取全球化的好处。」联合国在《报告》中呼吁改写全球经济规则以避免穷国与富有之间的不平 等，并且要求成立一个更有代表性的全球治理体系，以缓和暴起暴落的经济所造成的后果。《报告》的主要执笔人Richard Jolly说：「全世界正一股劲儿地奔往由市场盈利与经济效益的哲学所驱动的更彻底的整合，我们必须把人类发展与社会保护的观念引进全球化的思维中。」 (引自Thompson 2000)。
全球范围的景况如此，个别国家的情况又如何呢？我们不妨看看世界最富裕的美国、欧盟国家的情况：
「过去二十年，欧盟国家的富裕增加了百分之二十至百分之七十。经济的成长远快于人口的成长。虽然如此，欧盟现在有两千万失业者，五千万穷困者和五百 万无住处者。增加的财富到哪里去了？从美国我们知道，只有最富有的百分之十人口享受了经济成长的果实。增加的财富中的九六 %，为这百分之十的人口获得。欧洲的情况没有这么糟，但也好不到哪里去。
自1979年，德国企业的盈余成长了九十%，工资却只成长了六%。然而，十年来，薪资税收增加了一倍；企业税的税收却减少了一半；目前企业税只占整 体税收的一三%；一九八O年时企业税尚占整体税收的二五%，一九六O年时则占三五%。如果此一比例能维持在二五%，则过去几年国家每年可增加八百六十亿马 克的收入。」(引自贝克着 孙治本译1999【1998】：7-8)资本家以软硬兼施的手段大幅裁员以增加盈余，并促使股票市值上扬，赚进大笔利润，却在低税国注册，逃避本国较高的 税率，于是数千万劳工失业，陷于贫困、流离失所，政府财政收入锐减，劳工的医疗、退休、失业保险各项社会保障一一遭到严重削弱，越来越多的财富却集中到少 数逃避纳税义务的富豪手中。这就是美欧经济发达国家的实况。“民主、自由”的美欧尚且如此，经济、政治环境更糟的地区就越为不堪了。
四、民族国家会衰颓吗？
我们可以看到，整个资本主义世界体系是个等级分明而且不断趋向两极分化的不平等结构。在资本主义世界体系中，处于不同国家、地区、阶级的人，其生活机遇不同、处境相异。因而在全球化的过程中，获利或受害的程度也就不一。如David Held等人所说：
「全球化因为极度不平衡因而也是个等级层次分明的结构，既反映了目前不平等与等级制度的型态，但也滋生了包容与排斥的新型态，制造出新的赢家与输家。」(Held etal.1999:27)
正如阿明(Samir Amin)所指出的，一个国家在全球的等级结构中居于何种地位取决于在世界市场上的竞争能力。但国家竞争力绝不是依据所谓“市场的客观法则”判定的。阿明 认为，竞争力是由诸种经济、政治与社会因素综合构成的。他指出，处于资本主义世界体系中心的国家利用了“五种垄断”来打赢世界市场上的不公平战斗。这五种 垄断即：(1)技术垄断；(2)世界金融市场的金融控制；(3)对地球自然资源的垄断；(4)媒体与通讯的垄断；(5)大规模杀伤力武器的垄断。美国等中 心国家的资本正是利用了这五种优势才能在全球竞争中斩将搴旗，把世界大部分财富集中到手里，从而确立了不平等的国际分工，扩大全球的贫富差距，使全世界的 两极分化日趋严重(Amin 1997:3-5;1999)。
赞颂经济自由化、全球化的人士往往脱离政治与社会脉胳，片面夸大所谓“看不见的手”的市场法则与科技自动开疆辟土、攻城略地的神威，忽视了社会生产关系、政治、军事乃至文化的作用，沦为“唯经济论”(economism)，因而不了解最 终表现在经济上的竞争力其实是由各种力量相互作用下产生的。所谓民族国家衰颓论、国家无用论即缘由此而生。
民族国家会随全球化而衰颓吗？不容否认，在经济自由化、全球化下，各国纷纷降低限制投资。尤其是国际投资的障碍，在计算机等信息科技的助威下，资本可 以轻易在世界各地流动，尤其已占主导地位、以短期金融投机为主要目的的纯金融资本，更可在弹指间以巨额资金冲击各国的货币、证券市场，造成金融以至整体经 济的动荡，常令国家猝不及防，因而丧失经济上的主动权。1997年的亚洲金融危机即是个显例。而随着全球生态恶化、跨国犯罪日益猖獗、信息科技无孔不入的 渗透造成的文化入侵等各种全球化现象，确实也加强了各国协调、磋商共同面对难题的必要性。这些状况或多或少都会影响到民族国家主权的行使。但也不能忘记： 第一、资本主义的世界体系是以具有主权的民族国家为单位构成的国际体系，国际间有关经贸、政治、军事、生态、文化等各种商议、协议，主要还是通过国家权力 实行；再者，各国根据政治、经济、军事等力量构成的综合国力的大小，而具有不同的国家能力，因而在世界体系中的地位相异，在面对全球化时的自主性也就有强 弱之别；第二、特别重要的是，经济全球化主要表现在商品、资本、技术的跨国流动上，各国绝大部分的劳动力却仍然束缚在本国土地。这既造成世界劳动力市场的 切块分割，助长了世界经济不平等的发展。再者，这些绝大多数无法跨国流动的劳动力，其生存、劳动、收入，祸福休咎，无不与民族国家密切相关。因此，只要资 本主义世界体系没有被解构，民族国家的作用其形式虽会有所变化，但当不致削弱。 (参考Held etal.1999;Amin 1999;Hirst and Thompson 1999;Petras 1999)
事实上，资本并非无国籍(stateless)，作为经济全球化主体的多国公司大多植根于母国，常藉由母国强大的国力为其打破外国的投资障碍，争取 有利的投资条件(Hirst and Thompson 1999；沙奈着齐建华译 2001)。经济全球化更不是由抽象的所谓“市场法则”自然发生的作用，而是由美国运用其无与伦比的政治、经济、军事、文化霸权主导推动的(参见马丁与舒 曼着 张世鹏等译(2001)【1996】297-298;Petras 1999 )
五、全球化的恶果
经济全球化在新自由主义的利伯维尔场论指导下，把市场供奉为神，凡事都被送上市场的法庭裁决功过是非。竞争是动力，效率是最高的道德，利润则是最大的 目标。人与人之间、企业与企业之间，乃至国与国之间，都在强调竞争力，都在追求最大的利益。优胜劣汰的社会达尔文主义、弱肉强食的丛林哲学弥漫于整个世 界，于是乎就如十八世纪的英国哲学家霍布斯(Thomas Hobbes)所说的，「人对人像狼一样」。“全球村”(global village)，实则已沦为残酷的“全球掠夺” (global pillage)。
新自由主义哲学挂帅的结果就是人与自然环境都成了市场的俘虏，都只是创造利润的工具、材料，国家也该俯首甘为市场牛，向市场称臣拜服，为市场机制服 务，按全球竞争的逻辑办事。于是我们看到，在经济自由化、全球化下，各国纷纷解除对市场的管制措施，资本挣脱了束缚后，如雄鹰、如狂马、如猛狮、如恶虎 般，纵横四海，在全球市场上相互拼搏、撕杀。为了克敌制胜，不惜裁员减薪砍削员工福利来降低成本，以轻装上阵，凌厉出击；复四处寻觅价廉物美的劳动力与税 轻利重的丰腴之地，以饱餍膏脂，充实壮大。欧美战后实行三十多年的社会福利体制在资本步步进逼，政府撒手下，遂节节败退，政府社会福利支出锐减、劳工失业 率急遽上升，社会不平等加剧，社会日趋分化，国家内部的裂痕日深，治安恶化，深怀挫折、不满的民众排外情绪日增，等等问题丛生，从而侵蚀了民主的基础，市 场与民主遂出现了深刻的矛盾（注2）(参见Habermas 1999；贝克 哈贝马斯等着 王学东、柴方国等译2000；马丁与舒曼着 张世鹏等译(2001)【1996】)。经济尚不发达的发展中国家境况更糟，为了招商引资，以补本国资金、技术之不足，竞相提供低廉的劳动力、土地，铺设 基础设施，减免租税，期求国际资本的眷顾，这就必然要压制劳工、降低环保标准，以牺牲人与自然为代价。
这样的经济全球化到底于人类发展何益？闻名于世的金融炒家、翻腾股海多年的股市大鳄索罗斯(George Soros)在1997年、1998年亚洲与俄罗斯相继发生金融危机后，也不能不惊呼全球资本主义的危机，更在《大西洋月刊》撰文称：1989年以前，开 放社会的最大敌人是共产主义，而现在最大的敌人却是资本主义。德国《明镜》杂志的记者汉斯─彼得．马丁与哈拉尔特．舒曼合着的《全球化陷井─对民主和福利 的进攻》一书中，也有如下的报导：
「这种江河日下的局面给整个社会生活带来了灾难性的后果，并日益威胁着政治上的稳定。越来越多的美国人，包括富裕的白人精英在内，因此都认为目前所 选择的这条道路是错误的。例如，战略和国际问题研究中心的经济学家爱德华─卢特沃克，这位华盛顿的保守思想家，从前是冷战的鼓吹者，现在却变成了新自由主 义经济政策的最尖锐的批评者。此人认为，新自由主义经济路线所产生的“插上翅膀的资本主义”，纯系一场“令人不快的恶作剧：马克思主义者在一百年前所断言 的并且当时绝对错误的东西，今天竟成为现实。资本家越来越富，工人阶级却越来越穷”。全球化的竞争“把人们投入绞肉机”并破坏着社会的内聚力。」(马丁与 舒曼着 张世鹏等译(2001)【1996】:169)
这，确实是个引人深思的问题。
