美国如何确立和巩固其霸主地位 从一战到冷战的史实.

正确答案：

 

第一次世界大战给美国留下了丰厚的遗产。它
不仅因参战较晚、战场远离本土而损失轻微，并且利用战争机会使自己一跃
而成为世界第一经济强国。作为协约国及交战各国军需物资的主要供应者，
美国的商品输出额从1914 年到1917 年净增近2 倍，到1919 年其商船规模已
超过战前的60％。靠战争年代的资本输出，美国由战前持有30 亿美元外债
的债务国变成了战后的债权国，到1919 年仅各协约国欠它的债务就达100
亿美元。与此同时，美国掌握了世界黄金储备的40％以上，使世界金融中心
开始从伦敦向华尔街转移。
与经济实力的增长同时膨胀起来的是美国攫取战后世界领导权的政治野
心。正如威尔逊总统在战后所说：“金融领导地位将属于我们，工业首要地
位将属于我们，贸易优势将属于我们，世界上其他国家期待我们给予领导和
指引。”
1918 年1 月8 日，威尔逊在国会讲演中针对苏俄的各项和平建议，提出
了被称为“世界和平的纲领”的“十四点原则”。这个文件以及同年10月威
尔逊的顾问豪斯上校委托李普曼和科布草拟的对“十四点”的注释，集中体
现了美国对战后国际秩序的设想。它的主要内容是：第一，战后的世界应当
是一个“开放的”世界。
综上所述，可以看出，这个文件涉及到有关列强瓜分世界的原则、战争
与和平、建立国际组织等一系列重大的国际政治问题。美国企图以其经济优
势，以商业、航海自由和国际性“门户开放”为旗号，在全世界扩张自己的
势力；在“民族自决”、“裁减军备”的幌子下抵销苏俄和平法令的影响，
换取世界舆论的支持，削弱英、法等竞争对手；进而通过国际联盟使美国取
得对各种重大国际问题和国际纠纷的干预权与仲裁权，控制战后国际局势。
因此这个文件是美国企图冲出美洲、对长期以来欧洲列强主宰世界的国际格
局发出的公开挑战和冲击，是美国争夺世界霸权的总纲领。
为了实现这个纲领，美国力图在西半球巩固并发展对拉丁美洲的控制；
在欧洲保持德国在政治军事上的较强大地位，使它成为抗衡英法的力量和反
对苏俄的阵地；在经济上反对过分削弱德国，以避免产生使美国经济受到巨
大损失的连锁反应；它还希望在东南欧建立一个由它控制的巴尔干联盟。在
东半球，美国打算拆散英日同盟，要求列强承认“门户开放”原则，并夺取
德国在太平洋上的一些岛屿，以削弱在亚太地区的争霸对手。但是美国的勃
勃野心必然会遭到竭力保持并扩大既得利益的英、法、日等国的顽强抵抗。
由于在争霸斗争中最具关键作用的军事实力方面美国尚不能与英法相抗衡，
而威尔逊在国会中又未能得到多数人的支持，因此面对具有丰富外交斗争经
验的英法政治家们，美国必将受到很大挫折。
1929年世界经济危机
罗斯福“新政”是在大危机威胁美国的形势下，试图在资本主义范围内
对其中某些弊病加以改革，以保证资本主义的稳定和发展。罗斯福1938 年谈
到“新政”时说，“作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了
永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应
用。”
“新政”作为挽救1929—1933 年资本主义经济大危机的救急药方，其直
接效果虽不十分显著，但却留下了深远的影响。首先，“新政”以资产阶级
民主范围内的国家干预，在一定程度上恢复了人们对美国国家制度的信心，
解脱了由于经济危机造成的法西斯势力对美国的威胁。其次，由于政府通过
国会新的立法对美国社会经济生活实行前所未有的干预，从而大大扩大了联
邦政府和总统的权力。二次大战以后的历届总统均继承了这笔“遗产”。第
三，“新政”大大加强了美国的国家垄断资本主义并成为现代美国国家垄断
资本主义经济制度的开端。由于它局部改变了美国的生产关系，改善了中小
资产阶级和劳动人民的状况，并在一定程度上缓解了经济危机、缓和了阶级
矛盾，因之其做法和特点，都深深影响到第二次世界大战后美国政府的经济
政策和措施。
第二次世界大战时，由
于资本主义经济发展的不平衡，美国完全取代了英国的地位而形成了以美国
为中心的资本主义世界经济体系。
工业方面 美国拥有了强大的工业力量。过去英国是“世界工厂”，现
在美国取代英国也是从建立工业优势开始的。第二次世界大战全面爆发后，
罗斯福总统发表了“我们必须成为民主制度的伟大兵工厂”的“炉边谈话”。
1941 年3 月11 日又签署了租借法案。大量的军事订货和向世界各地出售军
火，使美国各大工厂的装配线日以继夜地转动，生产规模日益扩大，固定资
本不断更新。在战后的经济恢复中，无论原
反法西斯民主国家，还是法西斯战败国及其仆从国，都必须依赖美国的工业
品和设备。
货币金融方面 以美元为中心的资本主义货币体系形成。1944 年7 月建立的布雷顿森林体系，实际上确认了
“两个挂钩”原则，即美元与黄金挂钩以及资本主义各国货币与美元挂钩的
原则。所谓美元与黄金挂钩，即各国协助美国政府维持35 美元等于1 盎司黄
金的官价水平，美国政府承担各国政府或中央银行按黄金官价用美元向美国
兑换黄金的义务；所谓资本主义各国货币与美元挂钩，即各国货币与美元保
持固定的汇率。美国政府根据35 美元等于1 盎司黄金的官价规定1 美元的含
金量为0.888671 克，其他各国政府也规定本国货币的含金量，然后按照各国
货币含金量之比，确定各国货币对美元的法定汇率，这一汇率不得随意变动。
这样一来，美元就成为黄金的等价物。各国货币只有通过美元才能同黄金挂
钩，美元成为资本主义国家进行国际清算的支付手段和主要储备货币。这就
形成以美元为中心的世界货币体系，美元的霸权地位便确立了。
战后，美国成为资本主义世界最大的债权国。1947 年签订的“关税与贸易总协定”标志着国际贸易体系的建立。它是由美国首先发起和筹建的，协定确立了资本主义发达国家之间资本、人员、
劳力、货物自由流通的新格局。美国打着相互减让关税的幌子，降低别国的
关税，以扩大自己的商品输出。实际上形成了以美国为中心的国际贸易体系。
科学技术方面 战时美国经济的繁荣推动了科学技术的发展，使它成为
世界科技的中心。
二战结束时，美国的实力在大国中是首屈一指的。这不
仅表现在经济方面，也表现在军事、政治方面。美国武装力量总数在1939
年只有33.5 万人，1941 年参战前增至200 万人，1945 年时已达到1217.5
万人。战前的美国军事力量在世界上仅居第16 位，排在南斯拉夫与波兰之
后，但战后却一跃而为头号军事强国。美国已拥有世界上最强大的海军和空
军力量。1941 年12 月至1945 年8 月，美国生产作战飞机192000 架，同期
英国仅为93300 架。战前，美国空军中没有超重型轰炸机，但战争结束时，
已拥有2865 架。重型轰炸机由战前的22 架猛增至11065 架，还建立了5 个
空降兵师的新兵种。二战中航空母舰取代了战列舰成为海战的主要突击力
量。战前，美国现役航空母舰只有7 艘，战争结束时已增至30 艘，而英国只
有12 艘。1945 年，美国几乎每天都有一艘舰船下水。英国的“海上霸主”
地位已完全被美国取代。随着反法西斯战争的胜利，美国将其军事力量部署
到了非洲、欧洲、亚洲、大洋洲等地，建立了近500 个军事基地。此外，它
还拥有原子弹，在核武器方面拥有绝对优势。这些都是战后美国准备称霸世
界的资本。
美国统治集团早在参战前就已考虑了战后的世界安排问题。1943 年4 月，罗斯福授意福雷
斯特·戴维斯在《星期六晚邮报》上发表《罗斯福的世界蓝图》一文，透露
了罗斯福对战后世界安排的设想。他的“蓝图”是从世界主义出发的。他要
求建立一个由美国领导的、符合美国利益的世界政治与经济秩序。
美国要实现霸权主义野心却遇到了严重的障碍。正当美国的实力与扩张野心在战后达到空前高度时，苏联和世界各国的人民革命力量也在全世界范围内达到一个新的高度。
1946 年3 月5 日，英国前首相，保守党领袖
丘吉尔在美国密苏里州的富尔敦发表名为《和平砥柱》的演说。他说，“从
波罗的海的什切青到亚得里亚海边的里雅斯特，一条横贯欧洲大陆的铁幕已
经降落下来②。在这条线后面，座落着中欧和东欧古国的都城——华沙、柏林、
布拉格、维也纳、布达佩斯、贝尔格莱德、布加勒斯特和索菲亚——所有这
些名城及其居民无一不处于苏联的势力范围之内，不仅以这种或那种形式屈
服于苏联的势力影响，而且还受到莫斯科日益增强的高压控制”。一般认为
丘吉尔的讲话是“冷战”的第一枪。这篇讲话无异于发出公开号召，要所有
西方国家联合起来，依靠美国的实力，反对苏联和东欧各国。
其实，丘吉尔在杜鲁门家乡密苏里州放出这一枪并非偶然。在丘吉尔发
表“铁幕”演说前夕，美国当政者已纷纷为这第一枪而进行舆论准备。1 月
间，杜鲁门在一份备忘录里明确表示，“我已厌倦于笼络苏联人”，美国对
苏联“不应该再作任何妥协”。2 月间美国驻苏联代办凯南发回长达8 000
字的电报，为当时杜鲁门政府正在实行的对苏强硬的“遏制”政策提供了详
尽的理论依据。电报认为苏联是“在一切认为适时和有希望的地方，努力扩
大苏联的势力范围。目前，这种努力限于某些邻近地区，如伊朗北部、土耳
其”等地。凯南认为，苏联“对武力的逻辑十分敏感”，如果美国拥有足够
的武力，并清楚地表明它准备使用武力，这就几乎用不着真的动武，就可以
迫使苏联退却。凯南的“长电报”深深博得杜鲁门的赞赏，他立即被召回华
盛顿。海军部长福莱斯特下令复印电文，作为高级军官的必读文件。当月，
他就要求国务院允许派一支特遣舰队前往地中海，“支持土耳其抵抗苏联势
力的渗透”。
由上可见，美国已决心彻底结束战时对苏合作政策，决定以武力为后盾，
对苏采取强硬的方针，用武力以外的各种措施来“遏制”苏联，对苏进行“冷
战”。