暴晒下的瓷砖 “暗箭”难防

我市一些临街的房屋外立面上有不同程度的瓷砖脱落，记者就如何防范这样的安全隐患展开了调查

入伏以来，成都连续高温天气，炎炎烈日炙烤着城市的每一个角落。对于一些上了年岁的建筑来说，这样的暴晒则可能成为它的健康隐患，导致外立面瓷砖的松动脱落，甚至酿成安全事故。

每到夏天，市民们都能听到一些关于瓷砖脱落，进而酿成伤人事件的新闻。分析事故原因，除了建筑质量问题之外，高温暴晒、刮风下雨等等，也是重要的诱因，一旦疏于防范，头上的瓷砖就可能成为“定时炸弹”，随时威胁到楼下的住户或行人。

通过一些读者的反映，记者在我市一些临街的房屋外立面上，也发现有不同程度的瓷砖脱落现象，而这些现象可能形成安全隐患，威胁周边行人的人身安全。那么，应该如何防范，如何应对这样的城市“暗箭”？记者近日就此展开了调查。

案例警示：

高空“暗器”频伤人

受害者维权成难题

瓷砖脱落导致意外甚至伤人事件，几乎每年都会发生，各种悲剧接连上演，给不少家庭蒙上阴霾。大约两个月前，西安市一栋18层的高楼外墙发生瓷砖脱落，破损的瓷砖和水泥块从高空落下，恰好砸中一名放学路过的13岁男孩和另一名行人。男孩当即流血不止，虽然被送到医院抢救，但还是由于伤势过重，失去了年轻的生命。

无独有偶，不久前在成都市内，一栋高层建筑楼顶位置的瓷砖发生脱落，导致楼下停放的一辆宝马车和一辆奥迪车被砸，车窗玻璃整块被砸碎，部分部件也被砸坏，幸运的是，当时车上没有乘客，否则后果不堪设想。此外，温江某居民小区不久前也下起了“瓷砖雨”，建筑外立面的瓷砖连续发生脱落现象，对底层的商户和居民形成了严重威胁，虽然没有直接伤到人，但也酿成了一幕幕险情……

其实，类似的案例还有很多，其中大都发生在温差较大的季节，在太阳暴晒等因素的影响下，一些高层建筑的瓷砖发生脱落，一旦砸到行人，就会对其造成严重伤害，就像一支支城市“暗箭”，随时威胁广大行人的安全。而且，由于一些建筑外立面瓷砖的产权不明确、或是已经过了维修期，一旦引发事故，受害者维权也比较复杂，往往很难找到愿意承担责任的单位或个人。

市民意识：

没伤人不代表不危险 市民防范意识待提高

瓷砖脱落的现象，容易出现在一些上了年岁的建筑上，记者近日对我市一些大街小巷进行走访时，发现类似问题也存在于我们身边，有的建筑瓷砖脱落明显，并没有及时进行修补，给城市居民留下了安全隐患。

在均隆街的一家茶楼外，记者就看到一面墙壁上瓷砖脱落明显，至少有四处位置瓷砖已经掉落，灰色的水泥层暴露在外。还有的地方瓷砖已经破裂，只是还没有掉下来而已，悬在头顶让人看着都揪心。这面墙就位于一条人行通道边上，周围并无隔离保护措施，瓷砖破损的位置就在二楼，最高的地方接近10米。据附近居民介绍，这里的墙壁的确瓷砖脱落过，但已经有一段时间了，还没听说伤到过人，“没伤人并不代表不危险，因为你根本不知道下一块瓷砖什么时候掉下来！”他认为，责任单位或者个人还是应该及时采取行动，该修补的要修补，不要让安全隐患一直存留下去。当然，这并非个别现象，记者在茶店子路、二环路北三段等地走访时，也看到过类似的现象，尤其是二环路北三段，瓷砖脱落的位置就位于居民楼临街的一面，这里人流量很大，要是发生意外脱落，砸中人的几率很高。

记者在走访中发现，相对于这种安全隐患，市民们的防范意识却不那么高，很多人在行走时，根本没有注意到身边建筑外立面瓷砖是否存在脱落的风险，因此也不会采取适当措施进行保护或避让。家住茶店子附近的市民朱先生就表示，要不是记者提醒，他真没注意到身边有楼房在掉瓷砖，直到了解情况后，才觉得这的确十分危险，“早知道这样，肯定会有意识地避让，真要是伤到人了，别人受罪自己也跟着吃亏！”

谁来担责：

高空瓷砖伤人如何问责 业主物业统统不可推卸

如果真的发生瓷砖脱落导致伤人的事件，应该由谁来承担相应的责任？对此，四川科全律师事务所律师张海燕认为，遇到这类事件时，应该首先确定瓷砖的所有人和管理人，而这二者都应该对此承担责任。她认为，如果有明确证据证明该建筑物的所有人是业主，那么外墙瓷砖作为建筑的组成部分，如果脱落伤人，业主理应承担相应责任。而物业公司作为小区的管理方，有保障安全、排除隐患的义务，如果出现瓷砖脱落伤人的情况，它也有不可推卸的责任。

此外，根据《侵权责任法》第85条规定，建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应该承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。第87条规定，从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。

脱落原因：

夏季阳光暴晒成诱因 定期检修瓷砖有必要

为何建筑瓷砖脱落频发，而且在炎炎夏季尤为明显？从事建筑装修工作20年的项目经理胥先生认为，导致建筑外墙瓷砖脱落，首先与装修质量有一定关系，一些建筑企业偷工减料，使用不合格的沙子和面砖，然后一次性粉刷到位，看上去瓷砖很牢固，但实际上加大了脱落的风险。

此外，夏季阳光暴晒，昼夜温差较大，建筑外墙瓷砖受太阳暴晒膨胀和夜间降温收缩，极易产生空壳和开裂，引发高空坠物事件。对于一些上了年岁的房子而言，墙体和瓷砖之间的黏合剂老化，一旦材质发生膨胀变形，更加容易脱落。胥先生认为，不管针对哪种建筑，都有必要定期对外立面瓷砖进行全面检查，一旦发现问题就要及时维修，消除安全隐患，“尤其是那些已经贴了5至10年瓷砖的建筑，更该重点检查，以防瓷砖松动脱落。”

在成都，胥先生的观点得到了不少小区管理方的认可。以瑞联路某小区为例，这里不久前才对小区外立面进行了一次维修施工，对部分存在松动的外墙瓷砖进行了修补。记者在现场看到，经过修补的外墙光滑整洁，几乎没有一块存在凹凸不平或是破损脱落的情况。物管工作人员告诉记者，对于楼房外立面，物管公司每年都会进行定期检查，一旦发现安全隐患就会立即排除，同时小区业主对此问题也十分关注，大家经常对此进行交流沟通，“在征求业主同意的基础上，我们会尽快采取修补措施，毕竟对于居民小区来说，还是安全大于一切。”

排除隐患：

制定方案启动维修资金 确保楼房有钱“看病”

如果发现小区楼房外立面出现瓷砖破损、松动，甚至出现脱落风险，应该如何应对？由谁来出钱进行修补？这是不少市民关心的话题。对此，房管部门表示，涉及建筑外墙面的维修，可以从住房专项维修资金中进行提取，业主无须再额外交纳费用。

住房专项维修资金是指专项用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修、更新、改造资金，这笔资金由市房管部门统一归集和监督管理，区（市）县房管部门按规定权限，负责本辖区内专项维修资金缴存、使用的监督管理。维修资金的使用，需要经专有部分占建筑物总面积三分之二以上业主且占总人数三分之二以上的业主同意后，报送区（市）县房管部门，经过相关程序之后即可启用。

据了解，从2011年开始，为方便这笔资金落到实处，我市就颁布实施了《关于进一步做好房屋专项维修资金使用监管工作的意见》，推动建立紧急使用预案。这实际是在尊重业主决策的基础上，事先将业主意见进行前置表决，建立小区业主共同认可的使用维修资金进行应急处置的方案，可以有效提高资金的使用效率，保证其更快地服务到群众，为群众排忧解难。

本报记者 杨甦 摄影 杨永赤