2.1中国饼干产品市场规模
中国人口众多，饼干的潜在需求总量很大，但实际人均消费量却远远小于国际平均水平。近些年，随着人们生活水平的逐步提高，消费意识和消费观念也发生了较大的变化，对饼干的需求开始逐步上升。由于外商和港澳台商对饼干行业的投资，饼干企业的发展加快，使中国饼干从品种、包装、口味、功能等方面均达到了前所未有的程度，在很大程度上，开始刺激中国的饼干市场，使原来以国有企业和集体企业为主体的中国饼干传统市场发生了深刻的变化。据国家统计局统计，2002年，中国饼干行业规模以上企业的生产量为68.82万，销售量为66万吨，销售额为127亿元人民币（见表14）。
表14 1998-2002年中国饼干行业规模以上企业经济指标
年度 企业数（个） 生产量 （万吨） 销售额 （亿元）
1998 257 47 87.8
1999 241 51.4 83.9
2000 235 53 91.8
2001 243 62 100.2
2002 273 68.8 127
注：规模以上企业为：全部国有企业及销售收入在500万元以上的非国有工业企业
资料来源：国家统计局
另据行业协会不完全统计，2002年，全国饼干生产企业近千家，年生产饼干约140万吨。
由于国内独资大型饼干厂较少，而外资、合资的大型饼干厂较多。因此，中国饼干市场呈现出一种特殊情况，从饼干的销售量来看，内资饼干企业占据优势；从市场销售额来看，外资企业占有优势。其中主要原因是外资、港澳台资企业的产品为中高档产品，价格高，且销售情况良好。
另外，中国饼干市场的竞争不仅仅局限于同行业的竞争，与相关行业的竞争也很明显。特别是非饼干类休闲食品的快速增长，已经形成了一个不小的“饼干替代市场”，抢占了部分饼干市场份额，致使中国饼干市场规模一直维持一个比较小的市场规模。
随着饼干消费群体的逐渐扩大，中国饼干市场开始进入一个相对比较稳定的增长期。从长期发展趋势看，中国将成为亚洲最大的饼干市场，拥有持续发展的广阔空间。
2002年，中国饼干市场中高档产品所占的比重为40%，市场规模达 50多万吨；低档产品所占的比重为60%，市场规模达80多万吨。中国的高档饼干主要由外资企业生产，国内大中型饼干企业虽然也生产一部分中高档产品，但与外资企业相比，无论从内在品质上，还是包装上都有一些差距，加之在促销手段上处于劣势，因此中高档饼干产品主要由外资企业主导。
中国饼干市场中的低档产品，主要是国内小型企业生产的饼干，包括散装饼干。其销售区域主要是中小城镇和农村。由于国内大中型饼干企业在与外资企业的竞争中处于劣势，近来也开始重视此市场，进行相应的市场开拓。
2.2中国饼干市场需求分析
2000年中国饼干需求情况比较突出的特点是：一、品牌需求明显增强，二，女性成为饼干需求的主力军。
在中国，饼干原来似乎只是一种儿童食品，但如今这一情况正发生改变。据有关机构实际调查，目前在饼干消费中70%左右为女性购买，而对苏打饼干的消费群体比这个比例更高。女性消费者中又以年轻女性居多，这些女性大多看中饼干比其他休闲食品有更强的充饥功能：既可当早点，又可充当两餐之间的休闲小食品。一些生产厂家也看到这一市场变化，纷纷推出专门针对女性开发的新品，以适应市场需求。
2.3中国饼干区域性市场规模分析
中国饼干生产企业的地区分布比较广泛。中国31个省、自治区、直辖市都有生产饼干的企业。2002年，广东省产量居第一位，为14.76万吨；其次是山东11.16万吨、河南10.65万吨；再次是上海5.38万吨、福建5.02万吨、河北4.47万吨、四川3.17万吨。这7个省、市的饼干产量占全国饼干行业规模以上企业总产量的79.4%。（见表17）。
表17 2002年中国分地区饼干产量
地区 2002年产量（万吨） 2001年产量（万吨） 增长率%
广东 14.76 16.66 -11.40
山东 11.16 10.54 5.88
河南 10.65 8.56 24.42
福建 5.02 6.02 -16.61
上海 5.38 4.73 13.74
河北 4.47 3.07 45.60
浙江 3.47 2.46 41.06
江苏 1.45 1.55 -6.45
四川 3.17 2.16 46.76
湖南 0.73 0.57 28.07
北京 2.92 1.27 129.92
天津 2.90 2.95 -1.69
山西 0.01 0.03 -66.67
辽宁 1.18 0.96 22.92
黑龙江 0.21 0.18 16.67
总计 67.32 61.71 9.09
注：其余省市因产量很小而未收录具体数字，以上统计数据只包括全部国有企业和销售额在500万元以上的非国有工业企业。
资料来源：国家统计局
总体来说，广东省饼干产量一直稳居中国首位的主要原因是大型合资、外资企业均在广东设厂，例如排名在前10名的达能、奇宝、嘉顿、格力高的总部均设在广东省；而康师傅3个饼干厂之一的广州顶园公司也设立在广东省的广州市。广东的企业注重新产品的开发、工艺的改进、产品质量的监督与检验，从而每年都有十几个中高档产品问世。
与广东相反，山东虽然在饼干产量上连续数年稳居中国的第二位，但是能够达到全国销售的饼干品牌并不多。这从侧面说明，山东是中国人口大省，饼干需求量大、生产企业多，但是有知名品牌的饼干厂却较少。
