周民良：化危为机提高中国工业化水平

　　周民良

　　当前中国工业增长态势

　　近几个月来，我国工业出现了明显的下行走势。工业增速的下滑有以下特征：一是工业下滑引起整个国民经济增长速度的快速下降。二是出口下跌领先于工业的下行。三是沿海地区经济下行幅度超过内陆。四是工业企业效益下降突出。五是资本密集型产业与劳动力密集型产业都受到影响。不仅服装、家电、玩具、鞋类等轻纺工业受到市场销售不畅的影响，而且钢铁、汽车、有色金属行业等重化工行业也普遍面临供过于求的压力。六是波及效应比较明显。工业增速下降的直接后果，是就业人数的下降。无论是来自人力资源与社会保障部的数据还是中国社科院的估计，全国失业率上升已是不争的事实。除了导致资源消耗和环境污染增速下降明显，资源环境压力略有下降以外，工业增速下行带来的负面影响十分明显：引起国民经济整体增长速度下降；带动就业增长的能力减低；引起全国利税增速减少等等。

　　造成目前工业增长速度下滑的成因来自于多个方面：一是国际市场需求大幅度下降。在全球性金融危机中，由于信息的不对称性，西方主要国家都出现了不同程度的信用危机，衍生了裁减员工、降低薪酬等经济行为。在预期未来收入减少的情况下，消费者的消费偏好已经出现了明显改变，购买需求显著降低。二是国内市场需求下降。寰球同此凉热。与国外需求下降相对照的是，在国内，房地产市场因高价低量、汽车业面临城市限行和养车成本上升及城市拥堵加剧等约束而销售趋缓的情况下，国内市场对钢材等原料工业生产的需求出现明显下降。加上近些年来居民在购房、汽车等方面的消费开支过大，透支了一部分未来的需求，影响到城乡居民的后续消费购买力。三是一些行业产品的质量缺陷影响到产品销售。近年来在国内外市场出现的玩具、食品等质量事件，损害了中国工业品的国际形象，影响到国外消费者的消费倾向。四是产品低端化、同质化竞争矛盾激化。五是工业领域技术创新还不够快。据德国《经济》周刊最近的研究结论：相对于中国的产品来说，德国的产品质量在过去十年中甚至扩大了领先优势，双方在技术水平和工艺质量上的差距并没有缩小。

　　应该说，由于多年来的体制改革与对外开放，中国的工业取得了前所未有的发展，工业企业面向国内外市场的有效需求不断扩大投入规模和优化组织结构，许多工业品产量居于全球第1位，为中国经济总量迈上世界第三位立下汗马功劳。尽管如此，我国还处在工业化中期阶段，工业化的历史使命还远未完成：工业的劳动生产率还比较低，还带有高投入、高能耗、高物耗、高污染、低产出的特征；在国际上具有影响的工业企业相对较少；还带有劳动密集型与资本密集型企业所占比重较大而技术密集型产业比重较小的金字塔结构；技术创新在工业增长中的贡献相对较低等等。

　　但是另一方面，根据国内外市场需求分析，我国工业品还有很大的发展潜力。从国际市场看，由于我国出口的产品多为基本生活消费品，这些产品在西方国家中还有大量的需求，而西方国家自身并不生产或者已经将生产能力转移到发展中国家，因而市场需求的挖掘和竞争还有一定潜力。西方一些国家已经提出把加大基础设施建设力度作为刺激经济发展的动力，也会增加对我国工业品的需求；从国内市场看，随着城镇化的推进，我国将在未来数十年形成近百个超过百万人口的城市，这些城市的基础设施建设需要大量的钢材、水泥等原料产品支撑；而广大农村居民家庭工业消费品的拥有数量还相对偏低，将随着城镇化的推进而扩大对工业消费品的需求。尤其是，在技术创新不断加快的背景下，工业领域推陈出新，实现新产品对老产品替代的速度会加快，将创造新的市场需求，推动工业的进一步发展。因而，只要应对措施合理，我国的工业不仅能够顺利渡过难关，而且还有可能再度率先引领经济平稳较快增长。