扶贫改革试验要大胆突破现有体制机制

清远新闻网讯（记者 邓文燕）9日上午，国务院扶贫办外资项目管理中心与省扶贫办联合指导组莅清召开座谈会，征求我市有关部门对推进清远市扶贫改革试验工作的意见。“改革试验，就是要突破现有体制、机制，比如土地扭转、农村宅基地流转、城乡二元结构等方面，不要被套路化了。”副市长谢杰斌在座谈会上表示。

据悉，根据国务院扶贫开发领导小组《关于设立扶贫改革试验区的意见》（国开发〔2013〕1号）、省委省政府《广东省农村扶贫开发实施意见》（粤发〔2012〕2号），结合清远实际，制定了《清远市扶贫改革试验区实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》认为，清远在探索扶贫开发新路子方面取得了好成绩，创造了“清远经验”，探索出了具有清远特色的“四个创新、五种模式、六大机制”，探索出了“党建引领、社会参与、整村推进、产业带动、自主互助”的扶贫开发有效途径，建立了贫困人口监测的动态管理系统。

《方案》把清远市扶贫改革试验区的发展主题定位为“绿色发展、互惠共富、多维扶贫”，突出“加速发展、区域协调、共同富裕”主基调，实现贫困群众持续较快增收，实现脱贫奔康，相对贫困村集体经济继续壮大，村容村貌显著改善，重点帮扶县综合实力和民生保障水平显著增强，形成清远经济与人口资源协调发展格局等发展目标。《方案》指出，清远市扶贫改革试验区要重点探索建立新型扶贫体系、探索主体功能区建设和生态保护结合的机制、探索贫困村建设整体推进机制、探索建立大扶贫格局等四方面课题。

会上，与会人员主要围绕《方案》的背景、主题、具体实施细节等方面进行了热烈讨论，一致认为该方案还需要进一步研究完善。谢杰斌认为，《方案》应更突出重点，有针对性地结合清远主体功能区规划试点、农村综合改革、城市扩容提质等实际内容，让《方案》更具有可操作性。同时，希望能得到更多的政策支持和保障，才能更好推进该项工作。