发力规划治堵 优化交通结构·台州日报

发力规划治堵 优化交通结构

——2015创新治堵系列报道之十一

图为市区治堵战略分区图。一类区以提升管理、强化调控为主，强有力的交通需求管理措施；二类区以完善供应为主，大力发展公交，适度控制机动车发展；三类区以突出引导为主，保障公交车慢行空间条件下机动车优先。 （市城乡规划设计研究院供图）

重拳治堵 确保畅通

本报记者郑 红 徐 晔

今年是我市开展交通治堵工作的第三年，也是交通治堵的“深化年”，我市编制《年度治理城市交通拥堵工作白皮书》，明确2015年交通治堵工作行动计划。

交通治堵，规划先行。“我市深入分析及评估台州城市发展阶段和特征、城市交通现状发展水平和环境，以及现行交通政策，针对台州市实际，科学指导当前及‘十三五’期间城市交通拥堵治理工作，实现台州城区交通健康、有序、可持续发展。”市城乡规划设计研究院高级工程师金炜说，目前《台州市治理城市交通拥堵“十三五”实施规划》基本完成，预计今年年底前组织评审会。

怎么乘：未来5年，规划跨区公交15条

“未来5年，我市将规划跨区公交15条，其中，三区环线1条，区区直达快线8条，火车站直达快线6条，总长度近400公里……”今年5月，规划年限至2020年的《台州公交场站及线网优化方案（征求意见稿）》通过初审。此次公交调整，将着重优化椒、黄、路三区之间的跨区线路以及三区至铁路台州站的直达快线，线路走向更加多样化。

按照区域均匀分布，就近保养、就近停车，便于车辆进出等原则，三区规划布设13个公交停保场，除椒江的民辉停保场外，椒北停保场、黄岩江口停保场等12个均为新建保养场站。

同时，为满足不同交通方式之间以及多条公交线路之间的快速换乘，提高市民出行的可达性、便捷性和高效性，降低出行成本，规划在三区布设7个一级公交枢纽和17个二级公交枢纽，其中新增公交枢纽15个。

“公交规划的修编工作是基于公交公司国有化改造的背景，结合最新的城市发展规划，对原有公交现网和公交场站设施进行调整优化，以便进一步提高公交的吸引力，带动公交服务品质的快速提升，达到大幅提升公交出行分担率的目标。”金炜说。

怎么开：循环交通，优化交通资源配置

一条城市道路，其拥堵问题产生的原因，不仅仅存在于道路自身，更是周边各种交通影响条件共同作用的结果。

近年来，市府大道周边日益繁华，道路开口不合理、信号灯配时不够优化、两侧微循环系统不够完善等问题，导致拥堵问题逐渐凸显。为此，我市在治堵初期编制了《台州市区中心区块交通组织优化规划（2013—2017）》，着重提出微循环交通组织规划理念。

今年，为缓解台州经济开发区东商务区停车难和交通拥堵问题，该区块开始实施微循环道路交通改造。预计交通微循环方案将在今年年底前开始实施。

“交通实际运行状况始终面临着拥堵加剧的难题，深入运用循环交通理论体系，提高微循环系统的交通运行效率，有助于实现5年缓解交通拥堵的目标。”金炜说，进行循环交通规划，是对城市交通资源如何合理配置进行一次全面的梳理和统筹安排。

金炜认为，循环交通可以深入到交通管理的方方面面，是一种实用的、有效的交通管理工作方法，可以在城市交通各项规划和决策的工作中发挥重要的理论支撑作用。

怎么停：引导合理出行，缓解停车难题

近年来，城市机动车拥有量和出行量急剧增长，交通供求矛盾日益尖锐，其中停车问题尤为突出。在市区，已经出现交通拥堵时段从高峰期向平峰时段蔓延的趋势，“上班堵、放学堵、购物堵、看病堵”等现象开始常见。

“城市停车的发展涉及到政策、规划、建设与管理等多方面，是一个系统问题。”金炜说，城市停车供给的不足和问题的解决，不能简单依靠增加供应来实现，必须结合城市和交通发展的需求，对全市机动车停车系统的现状、问题、面临的形势和发展态势作全面、深入的分析，才能提出未来台州停车系统的规划和发展对策。

为此，我市编制了《台州市机动车停车设施近期建设规划（2013—2017）》。通过构筑规模适宜、布局合理并与道路设施和公交设施相协调的停车系统，改变停车方式供应结构，维持城市动静态交通平衡，引导人们选择合理的交通出行方式，有效缓解城市的停车问题。

解放南路商圈是椒江区商业中心之一，由于人流量大，停车难问题一直困扰着椒江百姓。为此，椒江建设投用美食街立体停车库，136个机械车位和9个地面车位，大大缓解这一区域的行车难、停车难问题。