本报记者叶晨阳
12月4日,常年在外做生意的陈先生回了趟家。当汽车驶进台州客运总站时,他对眼前的新车站赞不绝口。
“记得2011年,我离开椒江去湖北时,这里的车站还很破旧。现在,新客站启用后,不仅长短途班车增多了,而且可以网上订票,候车厅还设有重点旅客候车室及母婴候车室。”陈先生说。下车后,他特地绕新客站走了一圈,感觉新车站设计非常人性化。
“十二五”以来,我市紧紧围绕建设“山海秀丽、富裕和谐”新台州的总目标,坚持走新型城市化道路,加快台州城市群构建,促进欠发达地区发展,扎实推进美丽乡村建设,逐步形成了区域经济优势互补、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的发展格局。眼下,一座“山海宜居美城”正阔步向我们走来。
突出重点,城市群构建加快推进
岁末,路桥疏港大道金清段拓宽改造如火如荼进行——挖掘机清理道路两侧淤泥,压路机压实凹凸路面,桥梁打桩机打下一个个桩基。
据施工人员黄飞中介绍,该工程与金清大道等城市道路相交,明年改造完成后,升级为双向四车道。届时,它将进一步串联起金清各重要交通节点,使当地百姓出行更加方便。
基础设施是城市发展的重要支撑。2011年以来,我市立足城乡协调发展,突出重点,加快建设,辖区道路交通、市政公用等基础设施网络不断完善。目前,82省道复线、75省道、76省道等建成通车,内环路建设全面有序推进,台州大道、开发大道东延和西延、市府大道东延疏港大道等城市道路相继建成。台州市妇女儿童医院、台州市第一人民医院、台州高级中学等一批重点民生工程顺利推进,有望在“十三五”期间投用。
“可以说,以中心城市为龙头,副中心城市、县域城市为依托的台州都市区基本成型。”台州市住房和建设规划局总规划师崔昆仑表示。
“十二五”期间,我市以建设“新型城镇化先行区”为抓手,加快推进城市群构建各项工作,成功入围第二批国家新型城镇化试点城市。截至2014年,台州建成区面积达127.5平方公里,比2011年增加了11平方公里。各县(市)域中心城市集聚带动能力持续增强,临海市列入了省级美丽县城建设试点。城镇功能不断完善,杜桥、泽国、楚门、金清等四个镇入选省级小城市培育试点镇。
“十三五”期间,我市将以加快城乡建设转型为主线,着力构建空间布局合理、城市功能完善、风貌特色鲜明、人居环境优美、建设管理精细的城乡一体化发展新格局,积极创建成为浙江国家城乡建设转型综合示范区的先导区,为台州打造现代化港湾都市区奠定坚实基础。
深化协作,欠发达地区后发赶超
由于地理、历史等原因,天台县、仙居县、三门县等北三县是我市经济社会发展薄弱地区。“十二五”期间,我市加快了这些地区发展——
通过加大困难群众特殊帮扶力度,加快下山移民步伐,鼓励和引导低收入农户集中村的农户向中心镇、工业园区集聚或外迁落户。按照优势互补、共同发展原则,深入实施“山海协作”和“南北协作”工程,完善协作机制,促进产业合理转移。
眼下,在仙居——温岭山海协作机电产业园,园区内的企业正开足马力生产泵、气摩配件等产品。据园区负责人介绍,自2013年成立至今,已引进山海协作(招商引资)项目14个,总投资7.3亿元;今年前8月实现销售收入2.4亿元,同比增长51%。
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“从全市来看,2011年以来,我市累计实施南北协作(山海协作)产业合作项目156个,到位资金98.7亿元,年增长率达20.76%。”市经合办区域合作交流处处长李宝富说。
通过实施“南北协作”等工程,绿源电动车、西普电器等一批带动力强、导向性好、技术含量高的规模企业转移到了天台、仙居、三门等县(市),既促进了北部地区产业转型升级,也为南部县(市、区)腾出了发展空间,而欠发达地区老百姓也逐渐脱贫致富。目前,我市已提前完成消除“4600元以下”低收入农户贫困工作。
未来五年,台州将以促进全市区域一体化、统筹协调发展为总目标,坚持政府推动、市场运作、优势互补等原则,实现区域协作内涵从工业经济向生态经济转变、协作机制从相对松散向比较紧密转变、协作重点从项目合作向平台共建转变,使欠发达地区在经济发展、居民增收、民生改善、扩大开放等方面取得新成效。
多措并举,美丽乡村建设有序开展
最近几天,黄岩区上垟乡黄杜岙村生活污水治理工程施工现场,工人们正加紧施工,冒雨赶进度。
据了解,今年以来,上垟乡积极建立健全农村生活污水收集、处理、运行、维护体系,打响了农村生活污水治理攻坚战。目前,乡内两个村已完工,黄杜岙等4个村的工程建设进入收尾阶段,预计年底完工。
“十二五”以来,我市积极改善农村生活生产环境,提高公共服务水平。农村生活污水治理强势推进,目前已有4268个村开展农村生活污水治理,行政村覆盖率达73.9%。农村生活垃圾集中有效收集处理日趋常态化、专业化、规范化,基本实现“日产日清”。农村生活垃圾分类减量资源化处理镇、村试点有序推进,已启动6个省级试点村、9个市级试点乡镇。
“以美丽乡村精品村、精品线建设为抓手,我市正全面打造‘宜居、宜业、宜游’的美丽乡村。”市农办社会发展处负责人陈利表示。
通过多种举措,眼下我市已建成73个市级美丽乡村精品村、30条美丽乡村精品线,完成74个省级历史文化村落保护利用工作。仙居县、临海市、天台县、黄岩区、玉环县还获评省级美丽乡村建设先进县(市)。
“十三五”期间,我市将深化村庄环境综合整治,加强基础设施和公共服务设施配套建设,大力改善农村交通、供排水、供电等条件。增强农村发展能力,将村庄建设和产业同步规划、同步实施、同步推进。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,进一步加强农村生态环境保护。加快推进土地承包经营权、林权等资产证券化,拓宽农民财产性收入渠道。
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