台州公示养犬管理条例 时间为期一个月

2021-08-06 08:17:17  来源：中国台州网-台州晚报   作者：谢雅婷/文 潘侃俊/图

 

 

随着饲养宠物狗的家庭越来越多，“文明养犬”成为市民普遍关心的问题。此前，我市起草《台州市养犬管理条例（草案征求意见稿）》，对市民文明养犬行为作出具体要求，引起市民的热议。（详见《台州晚报》3月10日头版）

目前，该文件的初步审议已经完毕，结合各方意见，做了相应的修改及调整。为提高立法质量，8月4日，市人大常委会公示《台州市养犬管理条例（草案修改稿）》（以下简称《草案修改稿》），再次面向社会征求意见。

《草案修改稿》共6章47条。相较之前，对强制免疫制度、重点管理区养犬登记制度、个人饲养犬只条件、数字化应用、重点管理区携犬出户规范、犬只伤人责任等细则做了增加或修改。

养犬人违反规定将被重罚

“有时候电梯里会出现好几只宠物狗，把我团团围住，对着我狂吠，真怕它冲上来咬我一口。在小区楼下，还会有没牵牵引绳的狗狗在到处狂追，真的严重影响了别人的生活。”

“夜深人静的时候，小区里只要一只狗开始叫，之后会带领一大群狗狂吠，吵得人不得安宁。”

“干净的小区，总有些狗狗边遛边拉，狗主人也不及时清理，平时走路一个不小心就会踩到狗屎。养犬政策真该出台，不然真是糟心。”

市民郑帆去年刚刚结束大学学业，毕业后回到台州老家找了份办公室工作，在市区租了一间单身公寓独居。繁忙的工作之余，郑帆喜欢在小区楼下跳跳绳、跑跑步放松身心。然而，一些业主不太文明的养犬现象，让他抱怨连连。对此，郑帆迫切希望养犬条例尽快出台实施，让市民能更规范养犬。

记者发现，该《草案修改稿》划分了重点管理区和一般管理区，对养犬行为进行具体规范。通俗地讲，重点管理区指农村，一般管理区则指的是城市。

有一种所谓的自信叫“我家的狗不咬人”，所以出门不用拴绳，可以自由散放。不过今后，遛狗不拴绳就是违法行为了。

《草案修改稿》提出，在重点管理区内，养犬人携犬外出时，应使用两米以下的束牵引带，且每人牵领不得超过一只。进入公共楼道、电梯等狭小空间，采取为犬只佩戴嘴套、怀抱、装入犬笼或者犬袋等安全措施。若违反外出规定，由综合行政执法部门责令改正，处以一百元以上五百元以下罚款。

犬类无辜，但犬主有责。《草案修改稿》指出，犬主应制止犬只追咬行人、持续吠叫。犬只伤人后，犬主应立即将伤者送治、现行垫付医疗费和及时将伤人犬只送检，否则将由公安机关处二千元以下罚款。

犬只两次以上伤害他人、一次伤害两人以上或者伤害他人造成轻伤以上后果的，由公安机关没收犬只，并终身不予办理养犬登记。

此外，针对市民关心的“一户一犬”政策，在《草案修改稿》第十五条“个人饲养犬只条件”中，也提出了“重点管理区内每一户籍和每一固定居住场所饲养犬只不得超过一只”。而在一般管理区内，则没有数量限制。

你会给爱犬打狂犬病疫苗吗？

“记得小时候在村里玩水，被一条大狗咬过小腿，我马上就去医院打狂犬疫苗了，至今都留下了心理阴影。”市民吴笑笑说。

成年后，吴笑笑从朋友处购得一条可爱的金毛。由于之前的经历，从朋友处买来狗狗后，她立马就先带着爱犬去打了狂犬病疫苗。平时，吴笑笑也十分注重自身的行为规范，外出时都会牢牢牵住牵引绳，尽量不让狗狗靠近陌生人。

记者从公安部门了解到，目前全市已上牌犬只16.88万只，共接报涉犬警情1099起，处罚养犬人2人。

“今后，如果没有免疫证，就领不到养犬证，是会受到处罚的。”市人大常委会法制工委办公室副主任马颖文说。

日前公开征求意见的《草案修改稿》中提出，我市拟实施犬只狂犬病免费免疫制度，将对犬只实行强制免疫。免疫接种点由各县（市、区）人民政府确定并公布。

若养犬人未在规定期限内，对饲养犬只进行狂犬病免疫接种，由农业农村部门依照今年5月新出台的《中华人民共和国动物防疫法》给予行政处罚。

“犬只首次接种狂犬病疫苗时，农业农村部门会向养犬人发放犬只免疫牌，并为犬只植入电子标识或者使用其他能精准识别的手段，记录养犬人身份信息、犬只身份信息以及免疫情况等内容。”马颖文说，通过数字化手段，犬只免疫信息将及时录入管理系统，实现养犬管理规范化、协同化、网络化。

文明养犬上升到法律层面

“文明养犬”逐渐成为广大市民的日常，看似小事，却关乎到邻里和睦、公共安全及城市形象。今后，更上升到了法律的高度，已不再是个人的事。

马颖文介绍，目前该《草案修改稿》正面向社会公开征求意见，时间为期一个月（2021年8月4日-9月3日）。《草案修改稿》将于11月底提交到省里进行审议，预计年内出台颁布。

自8月6日起，各媒体平台将会发布养犬立法问卷调查，后续将根据市民意见做进一步修改调整。大家可踊跃参与，为文明台州贡献自己的“金点子”。