□郭文斌
2009年，制止公款出国（境）旅游专项工作取得了明显成效，全国党政干部因公出国（境）团组数、人次数和经费数与近3年平均数相比下降明显，平均支出节约16.31亿元。据国家预防腐败局网站消息，第三次制止公款出国（境）旅游专项工作部际联席会议9日在中央纪委监察部机关召开，会议透露以上信息。
公款出国旅游很强悍，一节约就节约出16.31亿元。如果将这16.31亿元花在民生工程上，将使许多老百姓受益，然而，节约16.31亿元真的值得骄傲吗？
公款出国旅游其实就是乱花纳税人的钱，所谓的“节约16.31亿元”，说得确切些应该是“未浪费”。既然有“节约”16.31亿元，那浪费掉的又是多少呢？
尽管公众对公款出国旅游诟病甚多，但仍然阻挡不住官员公款出国旅游的脚步。当然，我们也承认节约16.31亿元是一大进步，也承认相关部门在“努力”，但离我们的预期目标还是很遥远。在我们的理想设计中，名目众多的公款出国旅游是不应该出现的，当然也就根本不可能有“节约”一说。
公款出国旅游成官员的福利，已是不争的事实。前年3月，武汉某单位组团赴美国、加拿大进行一般性考察，该团在外停留13天，仅用半天时间与邀请单位座谈，其余时间均在观光旅游。这只不过是公款出国旅游的冰山一角。
“公费出国这项为什么在部门预算中没有单列呢……因为财务报表里没有公费出国这一项。”针对网上有关“广州公开政府部门预算，公费出国等未列出”的质疑，广州市财政局局长如此解释，公费出国一般是跟别的经费混在一起的，跟具体的事项挂在一起。或许就为公款出国旅游打下了“理直气壮”的伏笔。
其实，不公款出国旅游，还可以公款国内旅游。在三亚，文华东方最便宜的酒店房价18400元/晚、万豪酒店海景房15341元/晚、亚龙湾铂尔曼度假酒店泳池别墅15985元/晚。今年春节，三亚的酒店房价不断在刷新国内酒店房价之最。是什么缔造了春节前的“高消费”现象？据说其中一个重要原因是限制公款出国才“火”了三亚。
16亿元是节约还是“未浪费”？答案不言而喻。别拿浪费当节约。这节约也是个“伪节约”。公款出国旅游年年“节约”，何时才能节约到“零”呢？
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