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以难题突破带动整体提升

    中国组织人事报发布时间:2022年04月13日作者:李治义

●坚持“谁立项,谁负责”的原则,实行项目责任化、责任具体化,制定项目实施的路线图和时间表,倒排工期,挂图作战,做到围着项目转、盯着项目干,实现组织工作有板有眼、有处可抓

●改革创新是组织工作的力量之源、取胜法宝,也是党的建设的永恒主题。没有改革的勇气、创新的锐气,就不会有发展的朝气

全国组织部长会议强调,深入研究破解重点难点问题。问题是时代的声音,也是推进工作创新的着力点。今年以来,河北沧州市以10项年度组织工作难题为抓手,紧盯关键领域、紧扣重点难点,坚持一切工作奔着问题去、奔着解决问题去,坚持项目化推进、差异化创新,集中力量破解难题,以难点问题突破带动整体水平提升。

坚持求解思维,把十大难题变突破课题。谋全局、抓重点,必须找准工作的切入点和突破口。今年初我们将“组织工作怎么干”列为第1号调研课题,组成5支精干高效的调研队伍,分模块、分领域深入县乡、企业、高校、市直部门走访调研,全面了解当前组织工作存在的突出问题和短板弱项。按照小切口、出实效、有特色、可推广的原则,确定10项年度集中攻坚的重点突破任务,以解决问题为指引,集中力量抓大事、要事、急事。干部队伍建设方面,聚焦年轻干部选育不精、干部队伍本领恐慌,特别是换届后新任干部基层历练不足、思路不开阔、群众工作不熟悉等实际问题,着力在考准考实干部政治素质、健全年轻干部培养选拔常态化机制、激励干部担当作为、加强教育培训提高干部队伍执政本领以及构建全方位干部监督管理体系等方面实现新突破。基层党组织建设方面,把加强新业态新就业群体党建、完善基层治理机制、打造数字党建智慧党建作为重点突破任务,坚持抓先进、抓示范与抓整顿、抓后进并举,借助新手段、搭建新载体,积极探索、大胆实践,为解决组织工作各模块信息分散管理服务水平不高、新业态新就业群体党建工作基础薄弱、“大党建”机制落实不到位等突出问题积累鲜活经验。人才工作方面,瞄准“把沧州打造成为产业技术创新的蝶变之地、创新人才集聚的凤栖之地、创新活力奔涌的丰沃之地”的目标定位,以破解人才总量不足、结构不优、作用发挥不充分等主要瓶颈为切入点和着力点,努力在优化引才聚才生态上实现新突破。公务员队伍建设方面,重点解决公务员队伍专业化能力建设薄弱,专业知识、专业素养与新形势新要求有差距的问题,通过精准化选录、多渠道培养等方式,综合施策、系统发力,不断提高全市公务员队伍专业化水平,努力在建设高素质专业化公务员队伍上实现新突破。

坚持项目化管理,把工作任务变工程项目。按照工作目标化、目标项目化要求,把重点突破任务具化为项目,推动工作精准落地、有效落实。严格工作标准,变“软任务”为“硬指标”。坚持一项任务一个工作专班、一份实施方案、一套推进流程、一项考核机制,并做到工作项目、工作内容、完成时限、责任科室和责任人“四明确”,使工作任务从定性到定量、从笼统到具体。年终,将组成评审团,通过实地查看、科室联评等形式对项目进行综合评审,对照既定目标全面考核验收。精心组织实施,变“无形抓”为“有形抓”。坚持“谁立项,谁负责”的原则,实行项目责任化、责任具体化,制定项目实施的路线图和时间表,倒排工期,挂图作战,做到围着项目转、盯着项目干,实现组织工作有板有眼、有处可抓。为解决项目实施中“不敢抓、不会抓、抓不好”的问题,推行部领导分包机制,建立月调度、季汇报、年考评方式,及时总结工作经验,研究解决存在问题,明确具体推进举措。严格考核奖惩,变“要我干”为“我要干”。发挥考核“指挥棒”作用,将项目实施情况与干部年度考核相挂钩,作为评先评优、提拔晋级的重要依据,开展年度优秀项目评选、组织系统亮点工作选树等活动,经常性组织现场观摩、项目拉练,放大示范效应,激励比学赶超,形成“一个项目一面旗、一批项目带全局”的生动局面。  

坚持差异化创新,把工作难点变创新亮点。改革创新是组织工作的力量之源、取胜法宝,也是党的建设的永恒主题。没有改革的勇气、创新的锐气,就不会有发展的朝气。坚持一个项目一批试验田,将每项突破任务交由牵头科室和3-4个县级组织部门共同完成,市县两级集中优势、整合资源、聚力突破,立足区域实际差异创新,稳步推进组织工作从点上探索到面上推广、从重点突破到整体推进、从经验做法到长效机制的持续拓展提升。比如,针对人才工作存在的主要问题,系统梳理人才引育留用各环节的政策需求,研究起草加快建设新时代人才强市的“管总”政策,配套建立多项具体实施细则,整合优化形成“1+N”人才政策体系,创新实施“四六六四”人才工程,全力做好人才引育留用文章。县区着眼区位特点、发展现状、产业转型升级需求等实际,遵循中小城市人才智力引进规律和特点,发挥比较优势,细化承接落地的推进举措。再比如,把培养选拔年轻干部作为推动干部工作改革创新的突破口,坚持面向基层、面向实践、面向群众的选人用人导向,实施“三个提升”(提升党性宗旨观念、提升担当作为能力、提升吃苦抗压精神)专项行动,着力打造教育培训、一线淬炼、墩苗筑基三大平台,用好用活“一线工作法”,完善多维度调研发现机制,持续发现掌握、培养选拔一批优秀年轻干部。

(作者系河北省沧州市委常委、组织部部长、统战部部长)

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