全国组织部长会议要求，注重做好新业态、新就业群体党建工作，把党建触角延伸到基层治理每一个角落，不断增强基层党组织政治功能和组织力。要着力构建新业态新就业群体党建标准体系，培育新业态新就业群体“红色生态圈”，合力打造基层治理共同体。
推动“组织扎根”，在全覆盖上持续发力。新业态群体呈现扁平化、分散化、多元化的特点，必须分层分类、立体推进，实现党的组织和工作有效覆盖，做到业态发展到哪里，党的组织和工作就推进到哪里。解决“谁来建”的问题，明确党建工作主体责任。组织部门牵头抓总，行业主管和群团部门各司其职，街道社区兜底管理，建立新业态新就业群体党建工作联席会议制度，形成“常态一季一议、要事一事一商”的议事机制。解决“怎么建”的问题，创新党组织组建方式。梳理分析新业态新就业群体规模、发展状况和党员基础，依托企业内部管理架构，通过单独建、联合建、选派建、区域建、孵化建等方式，实现党组织应建尽建、覆盖到位。解决“如何抓”的问题，选优育强领导班子成员。扩大“双向进入、交叉任职”力度，实现党组织和管理层“双向互动”。依托“书记工作室”平台，采取“固定阵地+流动宣讲”的方式，围绕党性教育、道路交通安全、技能提升等内容，灵活开展党员教育培训宣讲。
推动“深度融合”，在向心力上持续引领。通过抓政治引领、典型引领和人才引领，凝聚发展向心力，把党建优势转化为企业发展势能，推动党的建设和企业建设深度融合，同频共振。政治引领，促思想向心。建立党组织与企业管理层重大事项会商双向互动机制，学习党中央重大决策部署、经济发展政策，研究企业战略规划和生产经营等。推动党组织功能、地位、作用写入新业态公司章程，探索建立企业党组织对重大问题政治把关机制，对涉及重大事项实行党组织前置会商讨论，确保正确发展方向。典型引领，促行动向心。开展“最美小哥”“最美司机”等活动评选，挖掘培育典型人物，推动榜样个体行为转化为群体效应。评选一批新业态群体“星级党支部”，推动先进模范参评优秀共产党员、五一劳动奖章、劳动模范、三八红旗手等荣誉，提升职业责任感、认同感和荣誉感。人才引领，促团队向心。实施“海纳英才”计划，通过“双培养双推荐”方式，建立健全职工与企业共同成长的人才培养机制，同时搭好助企发展党建平台，让新业态人才敢于“揭榜挂帅”，广泛开展“金点子”征集、岗位竞赛、技术攻关等主题活动，在企业生产经营、推进技术创新、提高经济效益等方面“见仁见智”，推动企业高质量内涵式发展，提升经济效益和核心竞争力。
推动“双向奔赴”，在起作用上持续深化。发挥党组织统筹协调引领作用，提升新就业群体社会归属感，引导其参与基层治理，推动新就业群体与党组织“双向奔赴”。关爱细微化。研究制定发布新业态新就业群体服务清单，强化职业伤害保险、住房服务、子女入学、咨询维权、法律服务等方面保障。建立健全诉求收集反馈、矛盾化解、情绪疏导、权益维护等机制，切实维护合法权益。创新服务内容和服务方式，通过“两单五微”小程序征集需求清单，引导爱心企业提供资源清单，实现精准对接。服务常态化。在各级党群服务阵地、工会幸福驿站、企业基层网点等，推进“左邻右舍”党群服务站和“小哥暖心站”建设，设置“不打烊”服务角，为其提供“车可充电、饭可加热、渴可饮水、累可歇脚、伤可用药”的贴心暖心服务。对外张榜发布“党建红色地图”，扩大阵地知晓率，让“服务网”星罗棋布，打造成全域红色风景线。共治一体化。发挥“移动探头”工作优势，建立瑶熠生辉志愿服务队、红旗车队、先锋骑手等，引导党员和员工到所在社区报到，培养其注册成为社区“小巷管家”。设立“文明行为银行”，建立积分激励回馈机制，形成文明风气良性循环，打造共建共治共享社会“治理共同体”。
（作者系安徽省合肥市瑶海区委常委、组织部部长、统战部部长）
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