创新思路建设美丽侨乡

□陈楠

江口镇蒜溪中心村党委创新思路和方式，探索出以“建立四机制，推进有序管理；搭建三平台，聚合力同发展；实现四功能，促进服务民生”为主要内容的“434”工作法，努力建设美丽幸福的新侨乡。

一、建立四机制，推进有序管理

1、共同学习制。中心村党委每年至少召集1次由三个村党员参加的党员大会，每月至少召开一次党委成员参加的集中学习会。拓宽党员教育培训渠道，开设“网络课堂”，组织中心村党委党员、特别是出门在外的流动党员通过“红色先锋--锦江”微信公众号、微信群等形式组织开展学习，养成一种共同学习的好氛围，好习惯。

2、民主议事制。每个月由中心村党委召集各村两委召开联席会，出谋献策，民主议事，统筹协调3个村的发展事宜，在土地流转、计划生育、项目建设等重点工作，按照“六步工作法”进行民主议事，规范运作。

3、抱团发展制。坚持“服务不干预、帮办不包揽”，实行“既统又分”的抱团发展制度。在建设“美丽乡村”上，坚持3个村“一盘棋”发展思路，坚持共同协商、统一规划，走资源共享、优势互补、成果共享的新路子。在党建工作中，通过党委会研究部署党建工作，发挥牵头抓总作用，3个村党支部同步制定工作计划，共享党建工作成果。

4、滚动考核制。根据三个村的实际情况，制定了各党支部当年度和三年的党建任务和发展目标，在镇党委的指导下，中心村党委负责对三个村的党建工作进行考核，考核排名第一的村优先具有评先评优的资格，在村干部绩效考评时予以倾斜。通过这种滚动考核机制，激发各村党支部你追我赶、争先创优的热情。

二、搭建三平台，聚合力同发展

1、互学互补，搭建优势互补新平台。中心村党委定期组织三个村党支部召开经验分析会，互相分享并推广学习工作中的好做法。通过管理理念引进、典型示范带动的方式，提升了该片区的党建工作水平，形成优势互补、互帮互助的良好氛围。

2、设岗定责，搭建先锋模范新平台。中心村党委根据三个村的实际情况，给每个党员设岗定责，有党建工作岗、经济发展岗、科技示范岗、民主监督岗、扶贫帮困岗、文明新风岗等不同岗位。每年年初，根据每名党员的特点，认领不同的岗位，作出了岗位责任承诺，让党员时刻谨记自己的责任，切实践诺。

3、先试先行，搭建特色发展平台。中心村党委在抓党建促发展上，结合侨乡特点，突出古民居文化，利用蒜溪优势，做足“生态+传统文化”文章，搭建起集体经济发展的新平台。中心村党委积极拥抱“互联网+”，借助“红色推手”谋求“电商兴村”，成立蒜溪中心村党员先锋创客基地，设立“蒜溪创业扶持资金”，开展“美丽莆田·青创侨乡”青年创业大赛，鼓励党员带头“触网”，发挥典型示范带动作用。

三、实现四功能，促进服务民生

中心村党委充分发挥党员服务群众的作用，推行强化党务、规范村务、优化服务、协调事务“四务合一”，建设一个党员群众服务站，站内设有党员群众调解室和便民代办点。

强化党务：依托党员群众服务站，设置学习园地，定期更新学习内容，引导党员经常开展理论学习、了解党内会议等党务活动动态，提高党员队伍素质。

规范村务：依托党员群众服务站，设置意见箱，专人收集群众来信意见，限时反馈意见，经常开展民主议事决策活动，督促各村透明规范开展议事，集思广益，提高村务管理水平。

优化服务：依托党员群众服务站，设置便民代办点，以办事公开、一次性告知、限时办结为原则，为群众提供土地宅基、社保医保、计生服务、低保五保、农业补贴等代办服务，切实为村民提供便民、利民服务，把服务的触角延伸到每家每户。

协调事务：挑选三个村威信高、农村经验丰富的“双强”党员担任调解室的调解服务队，负责三个村的矛盾纠纷调解。引导群众“有困难找干部，要上访找支书”，通过村党组织表达利益诉求、维护合法权益。

“434”结硕果，补齐发展短板，绘制发展新格局。中心村党委根据各村的天然资源和产业特色，利用蒜溪滨河生态优势，对蒜溪沿线三个村进行统一规划、统一协调，绘就蒜溪片区特有的旅游发展新格局。蒜溪中心村党委创新基层组织建设、推行中心村党委“434”工作法，发挥党员先锋模范作用，利用各村的自然资源优势，统一规划，抱团发展乡村旅游经济，使得如今的侨乡山更绿，水更清，境更美，人更甜，一个美丽幸福的新侨乡正在崛起。