□陈楠
江口镇蒜溪中心村党委创新思路和方式,探索出以“建立四机制,推进有序管理;搭建三平台,聚合力同发展;实现四功能,促进服务民生”为主要内容的“434”工作法,努力建设美丽幸福的新侨乡。
一、建立四机制,推进有序管理
1、共同学习制。中心村党委每年至少召集1次由三个村党员参加的党员大会,每月至少召开一次党委成员参加的集中学习会。拓宽党员教育培训渠道,开设“网络课堂”,组织中心村党委党员、特别是出门在外的流动党员通过“红色先锋--锦江”微信公众号、微信群等形式组织开展学习,养成一种共同学习的好氛围,好习惯。
2、民主议事制。每个月由中心村党委召集各村两委召开联席会,出谋献策,民主议事,统筹协调3个村的发展事宜,在土地流转、计划生育、项目建设等重点工作,按照“六步工作法”进行民主议事,规范运作。
3、抱团发展制。坚持“服务不干预、帮办不包揽”,实行“既统又分”的抱团发展制度。在建设“美丽乡村”上,坚持3个村“一盘棋”发展思路,坚持共同协商、统一规划,走资源共享、优势互补、成果共享的新路子。在党建工作中,通过党委会研究部署党建工作,发挥牵头抓总作用,3个村党支部同步制定工作计划,共享党建工作成果。
4、滚动考核制。根据三个村的实际情况,制定了各党支部当年度和三年的党建任务和发展目标,在镇党委的指导下,中心村党委负责对三个村的党建工作进行考核,考核排名第一的村优先具有评先评优的资格,在村干部绩效考评时予以倾斜。通过这种滚动考核机制,激发各村党支部你追我赶、争先创优的热情。
二、搭建三平台,聚合力同发展
1、互学互补,搭建优势互补新平台。中心村党委定期组织三个村党支部召开经验分析会,互相分享并推广学习工作中的好做法。通过管理理念引进、典型示范带动的方式,提升了该片区的党建工作水平,形成优势互补、互帮互助的良好氛围。
2、设岗定责,搭建先锋模范新平台。中心村党委根据三个村的实际情况,给每个党员设岗定责,有党建工作岗、经济发展岗、科技示范岗、民主监督岗、扶贫帮困岗、文明新风岗等不同岗位。每年年初,根据每名党员的特点,认领不同的岗位,作出了岗位责任承诺,让党员时刻谨记自己的责任,切实践诺。
3、先试先行,搭建特色发展平台。中心村党委在抓党建促发展上,结合侨乡特点,突出古民居文化,利用蒜溪优势,做足“生态+传统文化”文章,搭建起集体经济发展的新平台。中心村党委积极拥抱“互联网+”,借助“红色推手”谋求“电商兴村”,成立蒜溪中心村党员先锋创客基地,设立“蒜溪创业扶持资金”,开展“美丽莆田·青创侨乡”青年创业大赛,鼓励党员带头“触网”,发挥典型示范带动作用。
三、实现四功能,促进服务民生
中心村党委充分发挥党员服务群众的作用,推行强化党务、规范村务、优化服务、协调事务“四务合一”,建设一个党员群众服务站,站内设有党员群众调解室和便民代办点。
强化党务:依托党员群众服务站,设置学习园地,定期更新学习内容,引导党员经常开展理论学习、了解党内会议等党务活动动态,提高党员队伍素质。
规范村务:依托党员群众服务站,设置意见箱,专人收集群众来信意见,限时反馈意见,经常开展民主议事决策活动,督促各村透明规范开展议事,集思广益,提高村务管理水平。
优化服务:依托党员群众服务站,设置便民代办点,以办事公开、一次性告知、限时办结为原则,为群众提供土地宅基、社保医保、计生服务、低保五保、农业补贴等代办服务,切实为村民提供便民、利民服务,把服务的触角延伸到每家每户。
协调事务:挑选三个村威信高、农村经验丰富的“双强”党员担任调解室的调解服务队,负责三个村的矛盾纠纷调解。引导群众“有困难找干部,要上访找支书”,通过村党组织表达利益诉求、维护合法权益。
“434”结硕果,补齐发展短板,绘制发展新格局。中心村党委根据各村的天然资源和产业特色,利用蒜溪滨河生态优势,对蒜溪沿线三个村进行统一规划、统一协调,绘就蒜溪片区特有的旅游发展新格局。蒜溪中心村党委创新基层组织建设、推行中心村党委“434”工作法,发挥党员先锋模范作用,利用各村的自然资源优势,统一规划,抱团发展乡村旅游经济,使得如今的侨乡山更绿,水更清,境更美,人更甜,一个美丽幸福的新侨乡正在崛起。
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