丽水“基层治理四平台”市级地方标准出炉了！

2018年1月，省深改办发布的2017年改革满意度测评中，“基层治理四平台”建设满意指数位居我市7项重点改革工作第1名。今年我市继续在实践中总结提升，于12月17日发布了目前全省内容最全面、最具体的市级地方标准《基层治理四平台建设与管理规范》（DB3311/T 83-2018）。

整个标准由市编办牵头编制，在市质监局积极指导和市县两级编办共同努力下，历经前期研讨、项目立项、意见征求、专家评审、对外公示、发布等阶段，其中3次集中会商审核，并征求了27家市直相关单位、院校和9个县（市、区）、丽水开发区的意见，对标准进行了反复的论证、修改，历时近7个月完成。

《基层治理四平台建设与管理规范》具体由标志标识、党建统领、职责配置、综合信息指挥室建设、派驻机构管理、全科网格、基层便民服务、信息系统、事件流转、功能区一体化指挥模式、技能型干部培育等11个子标准组成，囊括了“基层治理四平台”从建设推进到运行管理的方方面面。

举5个例子吧

    1.标志标识：平台标志设计元素取自帆船造型，并与字母“LS”相结合，“S”由相互环抱的四个部分组成，代表紧密相连、密切协作的四个平台，航帆上印有党徽图案，选用朱红为主基调， 黄色为辅，与国旗党旗色彩保持一致，寓意着基层治理四平台在党建引领下扬帆起航、乘风破浪。

2.综合信息指挥室建设：依托基层治理综合信息平台，与市县两级平台上下贯通、协同运转，实现对基层事件信息的统一收集、分办、处置、督办、反馈、考核的一条龙闭环管理，以及人口信息、重点场所等基层公共数据、视频监控的全面集成，打造了基层治理的“智慧大脑”。该子标准具体规定了乡镇（街道）综合信息指挥室的建设场所、办公设备、人员组成、工作制度、工作职责和网络信息安全等内容。 

3.事件流转：该子标准具体规定了基层治理事件的事件分类、构成要素、事件流转和事件督办等内容，有利于进一步规范基层业务流程，提升运行效率。

4.便民服务：该子标准具体规定了乡镇（街道）、村（社区）便民服务的术语和定义、基本要求、保障机制、办事事项和村级代办服务模式等内容。其中明确了《乡镇（街道）“最多跑一次”办事事项基本目录》共计128项，《村级（社区）代办事项基本目录》共计90项，进一步推进了“最多跑一次”改革向基层延伸。全科网格员不仅是宣传员、巡查员，也是代办员。

5.全科网格：该子标准明确一般以实有人口80户-100户为区域单位划分全科网格，并规定了人员选配、工作职责、人员培训、考评奖惩和经费保障等内容。其中，标准还明确了基本信息、矛盾排查、环境保护、食药安全等23大类全科网格重点报送事项指导目录和重点人员、重点场所网格走访任务清单，指导网格员日常工作，使基层“探头”和“触角”更灵敏。

《基层治理四平台建设与管理规范》发布，为乡镇（街道）深化“基层治理四平台”建设、提升运转实效提供了具体规范的指导，进一步丰富了我市“党建统领+四个平台+全科网格+集成服务”基层治理模式，为打造数字化背景下基层治理现代化的“浙江样板”提供了鲜活的“丽水实践”、“丽水元素”。　

《基层治理四平台建设与管理规范》具体内容可登陆丽水市机构编制网查询。