8月29日,镇江新区举行“活力高效新区建设暨高效能治理专题推进会”,以“一核两网三集成”的新区社会治理新体系,探索高效能治理新路径,着力构建共建共治共享拓展社会发展新局面。
“一核”即坚持党建引领核心,“两网”即建好企业和社会两个网格,“三集成”即深化集成受理、集成办理、集成处理。“'一核两网三集成’是治理体系的重构。”镇江市委常委、镇江新区党工委书记秦海涛说。具体而言,新体系带来四个变化:治理单元更细化,新治理体系下最小的治理单元就是网格,更加贴近企业群众需求;服务对象更精准,由过去办事对象“一对多”为政府部门“多对一”;办理事项更统筹,诉求事项由部门各自为战,转为一平台调度、多部门会办;考核方式更刚性,严格按照节点兑现考核绩效。
镇江新区以党组织引领破题,推动“支部建在网格上”,党组织和基础网格同步设置、党组织负责人和网格长同步配备、党建工作与网格事务同步推进,走出党建引领基层治理新路径。为激发基层人员干事热情,镇江新区还以“去行政化”改革为切入点,探索实施全员聘用制,按绩效考核结果实现优绩优酬。
统计显示,镇江新区900余名机关部门党员干部下沉网格志愿服务,上半年组织网格员、党员志愿者集中入户走访3000余户,化解矛盾纠纷1000余起;30名年轻干部挂钩服务30个重点在建产业项目,截至目前,共赴项目一线服务161次,收集问题57条,已解决52条。
镇江新区集成管理指挥中心
目前,镇江新区已实现社会网格和企业网格全覆盖,构建起精细化社会治理共同体。其中,划分出5个镇街道、54个村社区和96个片区的三层级社会网格;新布局38个企业网格,2400多家企业均可享受线上线下快捷高效的服务;梳理项目推进、帮办代办等10项服务清单,干部下沉一线提供专班志愿服务。同时,各园区板块、镇街道建成了7个集成管理分中心,实现“一个平台总调度”。
同时,镇江新区以企业群众需求倒逼政务流程再造,实现“集成受理—集成办理—集成处理”全流程闭环运行,增强企业群众的获得感。新区还开通了88012345热线、上线“清上加亲,宜企在线”微信小程序,畅通了诉求信息来源;派单事项“24小时内响应,48小时内办结”;按照事项的难易程度,分别通过网格员、集成管理指挥中心、分管委领导或常务会议解决处理。 1-7月份,全区工单平均处理时长为40.21小时,其中企业网格工单平均处理时长为21小时,协同效应明显提升。
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