西五小学

 

 

实施大学区一体化管理，提升学区建设内涵

长春市南关区西五大学区

2011年5月

前言：

区域教育的均衡发展是当前教育发展的重要诉求，也是新时期义务教育发展的新方向。新《义务教育法》中，实现义务教育均衡发展，促进教育公平，办人民满意的教育，已成为最闪亮的条目。在南关区率先进行的“大学区”管理改革中，西五大学区树立全新的大教育观、大资源观，把“和谐、共享、发展、特色”作为大学区建设的主题词，积极探索“大学区一体化管理”模式，为推进区域教育的均衡发展，实现有质量的教育公平，做出了应有的努力。

一、西五大学区背景概述

西五大学区由西五、兴盛、东长、回族、北大、自强、富裕（村小）七所学校组成。成立大学区后，我们对各成员校进行了全面的考察和研究，结果如下：大学区六所学校办学规模较小，每校教师平均为三十人左右。近两年各校招生呈下降趋势，除东长现有600多名学生外，其余学校不足200人。各校省市、区级骨干教师的比例不达标，缺少教育竞争软实力。但近几年由于区教育局的持续投入，各校的校园环境和硬件设施较为先进，办学特色鲜明，有着各自的发展优势和基础。结合学区的现状，我们对大学区工作进行了准确定位，明确了“强化师资、优势共享、内涵拉动、合作共赢”的战略目标，确立了“建立制度保障、整合优质资源、强势积极引领、校际多元合作、缩短质量差距”的工作思路，在教师培训、区本教研、课程开发、文化创建等方面实行一体化管理，实现西五大学区学校的共建、教师的成长和学生的发展。

二、西五大学区一体化管理的构建

（一）学区一体化管理的界定

顺应教育均衡改革的需要，按南关区教育局学区划分，西五小学与不同层次、地理位置相对集中的六所学校组建成资源共享、交流合作、促进发展的教育共同体。以西五优质校为引领，各成员校积极参与，在办学理念、教学管理、队伍建设、资源开发等方面实行一体化管理，使各校在硬件、师资、管理、学生、校风等方面实现资源的流动与整合，真正实现学区内七所学校教育水平的共同飞跃。

 （二）学区一体化管理的结构与功能

西五大学区三级管理机构

 

 

 

 

 

 

 

 

三、学区一体化管理的实践探索

（一）大学区团队建设

区域教育的均衡，首先应是师资力量的均等，师资水平的质量直接决定区域教育的优劣。为此，西五大学区积极树立“质量兴区，人才兴校”的目标，从大学区校长团队、名师团队、教师团队三个维度，积极构建一体化的管理模式，形成一股强大的教育合力，为大学区发展积淀丰厚的人力资源。

1、探索大雁式〔V〕型凝聚模式，建设领导团队

大学区校长作为学区建设的引领者，正如雁阵的领头雁，不仅要有高度的使命感和责任感，同时还要具有超越自我的合作意识，引领团队朝着既定的目标一路前行。组建大学区后，在专家型校长——西五小学丁国君校长的带领下，积极构建大雁式〔V〕型凝聚模式的一体化管理的领导团队，使大学区各项预定目标通过个人努力与群体智慧相容，实现“走到一起是开始，融入到一起是进步，合作到一起是成功”的管理目标。首先成立了大学区领导小组，制定了大学区校长例会制度、学习制度。起初，每次例会的重点是学习。一方面深入理解义务教育均衡发展的重大意义，以求在学区建设上达成共识；另一方面加速观念转变，胸怀大教育观，树立对整个学区教育发展的责任意识。形成一致的观念后，校长例会逐步成为研究学区发展、制定措施、落实计划的研究会，先后出台了西五大学区发展规划、大学区建设实施方案，制定了各项工作配套的相关保障制度，建立了一个目标明确、制度完善、措施得当、分工合理的大学区工作运转体系，成为大学区发展的指挥中心，确保了大学区各项工作的顺利开展。

同时，还加强了大学区二级管理机构的组织和建设，即教学校长和中层主任的职能建设。阶段性分层次开展了集中学习与培训活动，通过谈体会，说收获，不断提高他们工作的领悟力、转化力和执行力，使大学区下达的各项指令畅通无阻，形成了思想统一、步调一致的工作作风，为开创大学区良好的工作局面奠定了基础。

2、探索同心圆【INI】管理模式，建设教师团队

实施大学区一体化管理，我们一方面把大学区作为一个教育教学发展的共同体进行机制、制度的重建；另一方面，加强大学区教师队伍建设，在教师管理、专业发展上采用同心圆【INI】管理模式，努力建设一支师德高尚、业务精湛、能力过硬的教师团队，推进学区一体化发展的进程。

 

 

同心圆【INI】管理模式

 

 

 

（1）成立“大学区名师工作室”，培养教学名师

针对大学区骨干教师队伍薄弱的现状，我们积极整合大学区省、市、区优秀教师资源，成立了“大学区名师工作室”，通过骨干的专业引领和辐射作用的发挥，带动学区教师专业素质的整体提高。我们吸纳了省、市、区28位骨干各教师加入“名师工作站”，召开了启动仪式，明确了名师的职责和义务，赋予名师优先发展的条件。

我们组建了名师巡讲团，分期分批跨校指导教研组备课、跨校做专题报告、大学区内定期做教学观摩课。在大学区网站上开辟了名师博客专栏，开设名师在线课堂，为名师间、教师间搭建了业务交流与提升的平台。在名师中开展了校内外带徒的“青蓝工程”，共结成58个帮扶对子，名师定期深入课堂听课、评课，通过一对一的教研指导，使各校青年教师的教学水平得到有利指导。同时，还实施了“名师一日影子培训工程”，即组织名师工作站的成员走出去到对口校进行一日教学、教研指导，通过上课、听课、研讨，为成员校教师送去先进的教学理念和教学方法。而成员校也定期派出教师走出来到名师所在校进行一日跟踪培训，学习名师先进的教育理念和教学方法，达到取长补短的目的。名师的流动，打破了以往教研沉寂的局面，激活了名师的业务潜能，实现了优势更强、名优带动、优势互补的发展目标，促进了区域间同伴互助的飞跃与提升。

（2）实施区本研培，培养教学骨干

为提高教师的教育内涵，建设学习型的教师团队，开展了大学区学习与培训活动。我们提出了“学习陶行知教育思想，打造书香大学区”的学习目标。统一下发读书笔记，统一布置读书内容——《点击陶行知》，开展了形式多样的读书交流与汇报活动，使教师的知识底蕴不断丰厚。同时，以大学区为单位集中进行了专业培训，聘请知名专家和学者为大学区教师讲学、作报告。先后进行了师德演讲报告会、专题心理辅导，家教培训会等，让大学区的教师受益匪浅，不仅得到了业务的指导，同时也得到了心灵的舒展，达到了解除职业倦怠，寻求职业幸福，积蓄前行力量的目的。

为提高大学区的教学质量，建设一支研究型的教师团队，我们打破校际壁垒，成立了以各校教学校长为组长、中层主任为组员、进修教研员为顾问的“大学区教研中心”建立起“大学区伙伴研修共同体”，承担组织大学区集体备课、集中测试、集中教研三项任务。第一项是每学期期初预备周、期中测试后，组织大学区教师进行进行两次阶段性的集体备课活动。集备采用中心发言组制度，由西五各学科组担任大学区备课任务，提前做好准备，通过教材解读——实例分析——交流共享——问题研究———反思实践，引领大学区教师认真备课，解决了成员校学科组教师少，缺少研讨氛围的困难，促进了学区内整体教学水平的提高。第二项是组织大学区进行统一月测试。由西五小学提供一至六年级的语、数、外三个学科的测试题，发到各成员校手中。大学区内统一时间进行测试，分头阅卷，集中反馈质量分析，深刻查找教学中存在的质量问题，及时进行整改。第三项是组织开展学科教研。由教研员牵头，分别锁定大学区一个学科组，开展主题研修活动。学期初教研中心在大学区教师中下发调查问卷，反馈教师意见后，和教研员协商，从攻破教学中的主要问题入手，确立一个研究主题，成立大学区课题研究小组，带领各校学科教研组从不同的途径，采用不同的方式进行问题研究。每学期各课题组都要制定详细的实施方案和活动计划，教研员定期到校进行跟踪指导，组织开展教研活动。每学期各课题组在市、区范围内至少进行一次主题教研开放，展示取得的阶段性研究成果。打破了以往各校教研组固步自封，同水平无效教研的局面，实现了教师间的多维互动和多向交流，收到了实效。

（二）大学区文化建设

在大学区文化建设中，我们进行了和谐扬长、联动发展的实践探索。西五小学是一所历史悠久、文化深厚的百年老校，如何用西五丰富的文化内涵影响和带动成员校的文化建立，成为大学区管理的重要思考命题。经大学区校长的一致研究和协商后，明确了以西五绿色教育文化理念为引领，在发展各校文化特色的基础上，积极构建大学区“太阳鸟向着太阳飞翔”和“向日葵迎着朝阳成长”的师生文化，引领大学区朝着更加高远的目标迈进。

为使学区文化深入各校，我们从有形文化和隐形文化建设两方面入手。在校园文化和班级文化创建上，通过组织各成员校相互参观，借鉴经验，协助建设，不断提升各自学校文化的品味和层次。在隐性文化上注重人文的熏陶和感染，经常开展丰富的教研及文体活动，使学区内各校在组织活动过程中，互相启发、互相促动；教师在活动中互相融合、互相促进，团队精神逐步形成。我们先后开展了教学沙龙、读书演讲、红歌比赛、拔河比赛、郊外徒步等活动，不断增强教师的凝聚力和向心力，有效提升了教师工作的幸福指数，也促使教师从做好“学校人”逐步发展为争做阳光、健康、自信的“大学区人”。在2010年全区运动会上，西五大学区以其全新的检阅阵容令人耳目一新。大学区和谐号彩车载着领导精英团队前行指引，昂扬勃发的教师方队和学生方队步履整齐、特色鲜明，博得了会场热烈而持久的掌声，充分彰显了大学区团结、和谐、进取的团队精神。在南关区教育系统迎新春联欢会上，西五大学区领导演出的精彩文艺节目，凸现了大学区集体的智慧和力量，形成了鲜明的大学区文化特色。

（三）大学区资源共享建设

为最大限度地发挥学区内优质教育资源的辐射和带动作用，我们打破了办学资源为一校所有所用的理念，树立了“学区公共教育资源共同享用”的新理念，对大学区现有的硬件资源和软件资源进行了统计调查，重新进行资源整合，建立了资源共享机制，由学区统一规划、协调、利用，实现了优质资源的有效利用。

一是硬件资源共享共用。主要是各校现有的教学设备、专用教室、场馆等处于开放状态，成员校在不影响对方使用情况下，可无偿使用。如：西五、东长的多功能厅宽敞、设备齐全，为各成员校集会、开展活动提供便利。回族、兴盛科技室、实验室设施先进，其他成员校可利用开展实践活动等。

二是建立学区信息化平台，实现课程资源的整合。我们建立了“大学区信息化平台”，将优质课程资源上传到大学区网站上进行共享。分学科建立了大学区题库、大学区教学资源库，各校及时上传相关内容，形成了丰厚的教学资源积累。大学区教师通过网上浏览、查阅、下载，及时获得教学所需，为课堂教学提供了资源保障，切实增强了教学的实效性。

四、学区一体化管理取得的成效

首先，成员校的主体作用得到了最大限度地发挥。各成员校都能树立学区意识和做学区人的观念，充分发挥各自主体地位，尽自己的所能，积极参与学区一体化建设之中。2011年5月，西五大学区承办了“长春市大学区教学研究汇报活动展示现场会”，在成员校中设立了语文、数学、英语、美术、心理五个教学活动专场，通过教学汇报课、学术沙龙、教学论坛，全方位汇报了大学区教育教研取得的阶段性成果，得到了长春市教育局相关领导和教育教学研究室教研员的一致好评和认可，为长春市大学区教学研究共同体的建设提供了学习的典范。长春晚报、城市晚报、吉林电视台等多家媒体进行了专题报道。从整个活动的策划、组织、实施到反馈，我们欣喜地感受到西五大学区一体化管理初显成效，学区教研风气浓厚，教师在相互交流与学习中得到业务的锤炼与提升，极大促进了大学区教育质量的整体发展。

其次，优质资源得到了合理配置和使用。各校优质的人力资源、课程资源、设施设备资源按大学区的工作部署能充分流动起来，根据学区建设和发展的需要随时进行调配、使用，保证了资源利用的最大化，实现了优质资源的共享。

其三，各项活动的开展丰富多样，既突出学区的整体风格，又凸显各自学校的特色，是一种发展个性基础上的整齐划一，在促进教育均衡的基础上实现了学区教育的百花齐放。

学区一体化管理是一项创新的管理模式，西五大学区在实施管理中密切了成员校的相互融通、全面对接，形成了更具活力持久的教育合力，最大限度地发挥了大学区教育资源效益。同时，使教育工作者进一步树立了大教育观和资源观，在学区交流与互动中专业素养和业务水平得到了有效提升。今后，西五大学区将在南关教育局的正确领导下，牢记自己的使命和任务，积极探索大学区一体化管理模式，为实现南关教育高位、优质、均衡发展，开创南关教育崭新的局面做出新的贡献！