星光不负赶路人。回首“十三五”，聊城用汗水浇灌梦想，以实干点燃希望，正在推动这座城市加速实现“脱胎换骨”“凤凰涅槃”。
聚焦动能转换
打造了产业升级的强引擎
把新旧动能转换作为高质量发展的总牵引，毫不动摇推进“三个坚决”，全力做好“存量优化、增量崛起”两篇文章。
以壮士断腕的决心淘汰落后钢铁产能514万吨、焦化产能60万吨、电解铝产能53万吨，清理散乱污企业3300多家。
深入实施“制造业强市”战略，聚焦制造业十大重点产业,建立产业链“链长制”,加快创新强链、配套延链、招引补链，新能源汽车、有色金属材料、精细化工入选省“十强”产业“雁阵形”集群。
坚持“项目为王”理念，实施市级以上重点项目705个，完成投资2300多亿元。
启动高新技术企业培育三年计划，开展规模以上工业企业研发机构全覆盖行动，加快推广科技“创新券”，激发企业科研“创新潮”，高新技术企业数量增长4倍以上，规上工业企业研发机构覆盖率达到70.4%。
强化数字赋能顶层设计，一体化推进数字政府、数字经济、数字社会建设，建设全省首个“城市大脑”综合指挥平台。
培育聊云数据湖、东阿阿胶、中通客车等一批5G应用场景，形成了数字聊城发展新格局。
聚焦改革开放
跑出了优化环境的加速度
树牢“把企业的事当成自己的事”的理念，不断优化营商环境，积极构建亲清政商关系，着力打造企业创新创业“生态雨林”。
扎实推进法治政府、诚信社会建设，重塑新时代聊城商业文明。
建立“企业吹哨、部门报到”“服务专员”等工作机制，实施“一把手走流程”，主动发现和解决工作中的堵点难点痛点问题。
创新企业开办“4012”模式，企业开办时间由2小时压缩至20分钟内，跑出全省最高速。
实现社会投资工业项目“拿地即开工”，“交房即办证”改革经验在全省推广。
建立审管互动机制，推进审管良性互动、精准衔接，市场活力得到有效释放。
2020年，全市市场主体达到58.3万户，其中企业主体16.5万户，分别较2015年增长161%、284%。
助推企业对接资本市场，凤祥股份成功在港交所上市。
坚持将“双招双引”作为经济工作的“生命线”，打造了江北水城“双招双引”大会、院士专家聊城行等特色品牌。
“十三五”期间，全市招商引资累计到位资金1410亿元，实际使用外资实现大幅跃升，连续9年被评为“中国外贸百强城市”。
聚焦基础建设
拓展了城市能级的新空间
着眼于融入全国发展大格局，不断强化交通基础设施支撑作用。完成投资369亿元，新增高速公路232公里，德商、青兰、莘南、高东4条高速建成通车，“县县通高速”目标提前实现。
郑济高铁加快建设，雄商高铁即将开工，聊邯长高铁、聊城机场前期工作顺利推进，聊城区域性交通枢纽地位将进一步彰显。
科学优化城市空间布局，茌平实现撤县设区，全面启动高铁新区建设，着力提升开发区、高新区发展能级，全力打造主城区“一体两翼”发展格局。
突出共建共治共享，在更大范围内统筹和推动城市更新，探索实行责任规划师制度，以绣花功夫提升城市品质。
建成海绵城市67.6平方公里，近两年实施了主城区最大规模的雨污分流改造工程。
启动了交通畅通行动，新改建跨河大桥19座，打通断头路71条，建成过街天桥20处，市民出行更加便利。
加快构建“15分钟生活圈”，推动传统商圈和农贸市场改造提升。统一规划空地、绿地，建成一批生态公园和“口袋公园”，打造了一批城市“微景观”，实现了开门见绿、推窗见景。
聚焦乡村振兴
按下了乡村发展的快进键
坚持系统化理念，因地制宜、一村一策，大力推进乡村振兴行动。
坚决扛牢粮食安全政治责任，实施了历史投资规模最大的引黄灌区节水工程，新增高标准农田267万亩，粮食产量稳定在100亿斤以上。
打响“聊·胜一筹！”品牌，规模以上农产品加工企业达到474家，每天销往京沪和粤港澳大湾区的蔬菜超过100万斤。
脱贫攻坚取得决定性成就，累计脱贫25.85万人，贫困群众“两不愁、三保障”和饮水安全问题全面解决。
创新开展“平清种增改”和“家家整洁、村村清洁”自主治理行动，农村改厕、清洁取暖改造、通户道路硬化基本完成，省级美丽乡村示范村达到140个。
“耿店经验”全国点赞。
聚焦民生福祉
提升了群众生活的幸福感
始终践行“以人民为中心”的发展思想，坚持“把群众的事当成天大的事”，切实做到民有所盼、政有所应。
“十三五”期间，民生支出占比保持在80%左右，居民人均可支配收入增加7239元，增速持续高于经济增速、高于全省平均增速。
组建全新的12345市民热线，构建起全天候倾听民意、多渠道解决民忧的长效机制。
坚持每年办好一批民生实事，累计完成棚改11万套，“菜单式”改造老旧小区620多个，群众住房条件切实改善。
下大气力化解房地产历史遗留顽疾，解决了350多个小区“办证难”问题，创新推出契税消费券1.4亿元，惠及群众近20万户。
新改建中小学194所、幼儿园547所，实施中小学放心午餐工程，中小学“大班额”动态清零，“全面改薄”基本完成，义务教育发展基本均衡县实现全覆盖。
整体打包115个乡镇卫生院和316个村卫生室，申报国家专项债5.4亿元，基层卫生保障能力显著增强。连续4次获评国家卫生城市。
聚焦底线红线
织牢了和谐稳定的安全网
全力打好疫情防控阻击战，在全省率先实现新冠肺炎疫情确诊病例和疑似病例清零，实现患者零死亡、医护人员零感染，目前已连续575天无新增病例。
全力化解金融风险，累计处置不良贷款510.5亿元，不良贷款率较峰值期下降5.5个百分点。
在全省率先发布“三线一单”生态环境分区管控方案。
首推供暖期间主城区免费乘坐公交车政策。
关停燃煤机组534万千瓦，大气环境质量大幅改善，优良天数较2015年增加72天。
水环境指数改善幅度居全省首位，成功创建为全省首个平原国家森林城市。
“十四五”时期，是聊城奋力赶超、加速崛起的关键时期。聊城面临国家黄河流域生态保护和高质量发展、大运河国家文化公园建设等重大战略叠加的机遇，随着郑济高铁、雄商高铁、聊邯长高铁的建成通车，区位优势将进一步凸显，各种有利因素正在加速汇集。
聊城发展潜力无限、未来可期。聊城将以更加饱满的状态、更加旺盛的斗志，努力续写品质水城、魅力聊城的精彩华章。推动改革更好对接发展所需、群众所盼、民心所向，着力建设低成本创业之城、高品质生活之城，奋力实现在鲁西大地加速崛起。
如何深耕细作“天大的事儿”
市长这样对聊城市民承诺...
李长萍说，把群众的事当成天大的事，就是解决一件又一件民生小事，回应一个又一个民生关切，努力把工作做到群众的心坎上。
畅通群众表达渠道
整合民意直通车、政风行风热线等各类民意表达渠道，成立新的12345市民热线，实现“统一受理”“一口办理”。累计受理群众诉求273万余件，能解决的立即解决，暂时不能解决的，也要积极做好群众工作，针对共性问题深刻剖析问题根源，从制度上堵塞漏洞。
党员干部走村进户进行起底式大排查，收集意见建议6.1万余条，协调解决4.3万余个，进一步促进了干部作风提升、营商环境提升、群众满意度提升。
方便群众出行
围绕打通主城区交通“堵点”，新改建跨河大桥19座，干道42.8公里，人行道18.8公里，打通断头路71条，建设过街天桥20座，有效改善了城市道路“微循环”。对交通信号进行整体科学规划，主干道实行绿波通行。
财政补贴4000万元，在全省率先实行了供暖季免费乘坐公交车政策，日均增加乘客12.7万人次，既让百姓得到了实惠，又缓解了城市拥堵、改善了空气质量。
主城区施划机动车停车位1.3万余个，全市137家党政机关的停车位向社会错时共享，今年还将启动公共停车泊位智能化建设，着力缓解交通及停车压力。
优化生活环境
以打造“15分钟生活圈”为抓手，今年新建了30个“口袋公园”，推进100处城市“微景观”建设。
坚持“微改造”理念，改造提升4条历史文化街区，将优化居民生活环境与挖掘历史文化内涵紧密结合，用心用情保留城市记忆。
投入12.6亿元，启动了年度任务量最大的雨污分流改造，建设雨污管道130公里，涉及主城区20条道路，一大批困扰市民多年的积水片区得到有效整治，积水路段越来越少。今年聊城市降水量达到880多毫米，总量为近60年之最，雨污分流发挥了积极作用，城市有效应对了“烟花”台风和多轮强降雨考验。
群众住房
下大气力解决房产证无法办理历史遗留问题，将群众办理不动产证与追溯建设单位责任分开处理、同步进行。建设不动产登记信息管理平台，相关部门协同配合，解决了350多个小区“办证难”问题，并创新推出契税消费券1.4亿元，惠及群众近20万户。
同时，还注重建章立制、理顺工作流程，防止再出现新的办证问题。在老旧小区方面，创新推出“菜单式”模式，给予群众更多自主选择权，努力寻求各方满意的相对最优方案。积极推进“红色物业”建设，对于老旧住宅小区实行物业管理全覆盖，打通服务群众“最后一公里”。
保障食品安全
为让群众吃得安心、吃得放心，对市城区农贸市场进行调研摸底，启动了首批11个农贸市场提升改造计划，重新规划设计、健全硬件设施、改善卫生环境，并对进入市场的商品严格执行检测标准，努力守护好群众的“菜篮子”“米袋子”。
推行学校食堂“互联网+明厨亮灶”工程，学校食堂实现100%全覆盖。如果没有按规定操作进入厨房，即使是没戴帽子这样的小细节，也会被智能摄像头迅速抓拍并报警等等。
李长萍说，民生服务永无止境，补齐“短板”也不可能一蹴而就，尽管做了一些工作，但群众一定还有不少操心事、烦心事、揪心事。“解决这些问题是我们义不容辞的责任，我们也有信心、有决心，一年接着一年干，一件接着一件办，办一件成一件，努力让群众的堵心事再少一些，幸福感更多一些。”
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