打开APP
userphoto
未登录

开通VIP,畅享免费电子书等14项超值服

开通VIP
熊丙奇:“公安局长”该如何融入南科大|科大|公安局长

经深圳市委研究、广东省委批准,原深圳公安局长李铭21日就任南方科技大学党委书记,朱清时不再担任这一职务。

虽然媒体的报道一再强调李局长是学者出身、曾在高校任教10年,但是,由于这一任命,不少网友还是对南科大的改革,深表失望。因为不少人觉得,当初朱清时校长提

到的“去官化、去行政化”改革,在这所曾被寄予教改厚望的新建大学中,已经所剩无几。也有分析人士认为,李铭曾经的任教经历以及自身具备的改革精神,将会为他就任南科大党委书记加分,而长期担任深圳市领导,也有利于为南科大未来的改革扫清一些现实障碍。还有人期待,李铭能以丰富的行政工作经验,在南科大履新之后,能在去行政化、人才培养、自主招生等领域取得突破,为中国高校改革积累经验,可是,期待依靠行政力量推进去行政化改革,这本身就是一个悖论。

南科大如果真要推进去行政化、去官化的改革,就应在重大人事任命方面进行改革创新,而不再采取与其他传统公办学校一样的方式。最近有媒体调查发现,教育部直属高校党委书记,从政府部门转任的达到四成,有的甚至根本没有什么教育管理经验。不排除有人会干得不错,但也不能排除一些到大学任职的官员,会将行政部门的工作作风带到学校。

早在2011年,南科大就因深圳市委组织部门为学校公选局级副校长,而引起舆论对其去行政化改革的关注,南科大号称学校没有行政级别,而政府部门却为学校选聘局级副校长,这无疑意味着还是将南科大作为有局级级别的传统高校对待。从去行政化角度,校长应该由学校理事会公开遴选、副校长则应由校长提名,经理事会审核、任命。由于政府部门还是主导学校内部行政人员的任命,因此,南科大也就建立起相应的行政级别体系。

有人会说,作为公办学校,政府委派人员进行管理,是很正常的。作为举办者,政府部门确实要保障公办学校的办学方向,但应该采取现代大学治理模式,即通过大学理事会对学校的重大战略、预算、校长遴选进行决策,大学理事会成员应该由政府官员、立法机构成员、校领导、教师代表、学生代表、社会人士代表组成,其中政府官员、立法机构成员可由相关机构委派,而教师、学生、社会人士代表则公开选举产生,代表民意参与学校管理。如果实行这一治理结构,学校的党委书记,应纳入理事会,作为理事会成员(或者理事长),这就一定程度理清了学校办学的权责关系。所以,公众会对前公安局长任南科大党委书记心有疑虑。南科大也曾经按现代大学制度,来设计学校的治理结构,包括成立大学理事会,但遗憾的是,大学理事会的所有成员均由政府部门委派,官员占了过半名额,且没有师生代表、社会人士代表,另外,学校的管理,也没有明晰理事会(举办者)、校长(行政权)、教授委员会(教育权)、学术委员会(学术权)的权责,这导致南科大的治理,还是行政治校,而不是自主办学、学术自治、教授治校。

十八届三中全会的《决定》提出,要深入推进管办评分离,扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权,完善学校内部治理结构。决议还提出,要创造条件,逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别。这为我国教育管理改革指明了方向,落实决定精神,必须突破现有的管办评一体化格局,摆脱行政治校的思维,大胆借鉴国外成熟的现代学校治理模式。目前看来,无论是教育主管部门,还是地方政府、高校,都依旧按照原有的权力、利益格局,来管理、发展教育,改革之路还很漫长。要切实推进高校去行政化改革,当以南科大过去五年的改革为鉴。

本站仅提供存储服务,所有内容均由用户发布,如发现有害或侵权内容,请点击举报
打开APP,阅读全文并永久保存 查看更多类似文章
猜你喜欢
类似文章
【热】打开小程序,算一算2024你的财运
南方科大未拿到招生批文 校长称将自授博士学位
南方科大实验去行政化教授治校 挑战现制度遇阻
朱清时:让大学回归本来面目
我们究竟该怎样关切南科大
朱清时:南科大学生拒绝高考 应让许多官员老师汗颜2
用国际惯例解读不了内地大学
更多类似文章 >>
生活服务
热点新闻
分享 收藏 导长图 关注 下载文章
绑定账号成功
后续可登录账号畅享VIP特权!
如果VIP功能使用有故障,
可点击这里联系客服!

联系客服