一、背景
在世界经济危机的影响下,南京国民政府不得不在经济上寻找一些出路,于是发起了“国民经济建设运动”。蒋介石认为“中国今日根本之危机,全在经济之残破。以致国民生活日益困穷,而民族之命运,亦因之岌岌危殆,不能生存于二十世纪之今日。故目前吾国惟一急要之问题,乃为如何挽救此已就崩溃之国民经济,而使人民获得相当之生活?为如何解决货弃于地而民困之野之矛盾可耻的现象,而谋国民经济之发展?”因此“今日须有一种运动”“即国民经济建设运动”。(简言之,国家经济残破,人民生活日益贫困,落后于世界先进国家)
二、内容
1935年4月1日,蒋介石在贵阳与各报记者谈话中说“欲挽救今日民族之危急,与解除全国民众之痛苦,须有一个运动继生活运动而起,其名为‘国民经济之建设运动’。此国民经济运动,乃以振兴农业,改良农产,保护矿业,开发矿产,扶助工商,调节劳资,开辟道路,发展交通,调整金融,流通资金,促进实业为宗旨,而以革除苛捐杂税,减免出口税,与要求新宪法之实施,禁止纸币之乱发,为建设国民经济之初步。”
具体内容共有八条:
(一)提倡征工。即动员老百姓做义务劳动。凡筑路治河,修整堤坝,培植森林,开辟疆地,均以征工制度行之。
(二)振兴农业。包括增加农产,活泼农村金融,流畅农产运销,推行农村合作,以达粮食自给并力求增加工业原料等内容。
(三)鼓励垦牧。一切公私荒地要尽量开垦,对地广人稀之处,要实行大规模的移民屯垦,经营蓄牧,并实行屯田制,以实现地尽其利。
(四)调节消费。在积极方面,以最大之努力,尽量节约消费,调剂供求。
(五)振兴工业。对农产品加工,提倡就农村或其附近发展,对一般工业应由政府实行保护和奖励的政策,对于那些地方上无力举办的大工业,应由政府、企业家一致进行。
(六)开发矿产。政府应采取积极的保护及奖励政策,调查各地矿产,改进采掘方法,禁止地方政府与任何特殊势力把持矿产,与民争利。并欢迎外国投资。
(七)流畅货运。一方面尽量发展全国各处的道路交通,改进水陆货运的办法。同时又在各地设立主要农作物的公共仓库和运输机关,以便屯积和转运。
(八)调节金融。鼓励储蓄、活泼资金之融通,设置完备之农村借贷制度,并要全国人民绝对赞助国家关于货币汇兑之政策。
三、作用
1.增加生产总量,解决生活需要;
2.增加工作机会,解决失业问题;
3.增加输出产品,借谋贸易平衡;
4.保障投资安全,鼓励生产活动。
1.(26分)危机一词,含有险境和机会并存的意思。某种意义上,改革就是倒逼促进的,危机成为改革的催化剂,而改革的成功与否,除改革自身的因素外,与相应的社会环境等客观条件也有密切的关系。阅读材料,回答问题。
材料一 1929年10月美国股票市场出现大崩溃,开始了持续四年的经济危机,罗斯福上台后大刀阔斧地实施“三R”,即复兴、救济、改革。
材料二 中国今日根本之危机,全在经济之残破。以致国民生活日益困穷……不能生存于二十世纪之今日。
(一)振兴农业悉以合作社为基础……(五)促进工业……由政府分别保护并奖励之。(八)调整金融……健全货币政策与汇兑政策。
——蒋中正《国民经济建设运动之意义及实施》(1935年)
(1)据材料一并结合所学知识,指出经济危机给美国带来了哪些问题?(4分)针对这些问题,罗斯福政府采取了哪些措施?(6分)
(2)据材料二,概括国民经济建设运动的背景并分析影响。(8分)它和罗斯福新政在本质上有何相似之处。(2分)
(3)概括指出二战后西方发达国家在经济方面进行了怎样的改革和调整?(4分)它对西方国家的经济发展有何影响?(2分)
参考答案:
(1)问题:银行倒闭;企业破产;农产品滞销;失业剧增;生产力遭到极大破坏,社会矛盾尖锐。(4分。任意一点1分,不超过4分。)
措施:整顿财政金融;调整工业生产;调节农业生产;实行社会救济和以工代赈等。(6分。任意一点2分,不超过6分。)
(2)背景:国家经济“残破”;“国民生活日益困穷”;中国落后于世界先进国家。(4分。任意一点2分,不超过4分。)
影响:促进了国家经济的恢复和发展(2分。表述为具体的工商业、农业、金融业的恢复和发展,同等给分。;为抗战胜利奠定了一定的物质基础;(2分)
相似:采取国家干预经济的措施。(2分)
(3)改革和调整:国家大力干预经济(或国家垄断资本主义);人民资本主义;经营者革命;建立福利国家;发展第三产业等。(4分。任意一点2分,不超过4分。)
影响:战后资本主义进入高速发展的黄金时期。(2分)
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