文/图 本报记者 吴晓菁
通讯员 齐秀秀 蔡艺煌
这些天，一个好消息在斗西路203之6-10小区的居民中传递着——小区因被评为“自治管理示范小区”，获得思明区鹭江街道3万元“以奖代补”项目奖励。
一张手写的红色喜报就醒目地张贴在小区的入口处。小区自治小组组长林维满高兴地告诉记者，“这是对我们小区自治的一种鼓励，有了这笔钱，小区的下水道也可以请人来疏通，公共楼道墙壁也可以粉刷一下了，以后我们会更有干劲。”
思明区鹭江街道辖内的斗西路203之6-10小区是一个典型的老旧小区。曾经这里存在着乱丢垃圾、乱停车、污水横流等问题，但这个小区成立自治小组后，停车规范了，堵塞的化粪池修好了，监控探头装上了，设备设施坏了有人及时维修了。居民们都说，“现在的小区比以前好太多了，大家住起来更加舒心。”
看似小小的社区自治，却显示了强大的社会效应——它破解了长期困扰政府和居民的无物业小区管理难题。而这只是思明区鹭江街道在教育实践活动中，不断探索社会治理模式的一个侧面。
在群众路线和共同缔造理念的指引下，鹭江街道围绕无物业小区、老人服务、青少年服务、残疾人服务、农贸市场改造、旧城改造和提升等方面，积极探索和创新社会治理，辖区的社会治理能力得到明显提升。
新政策
无物业小区自治可享“双重”补贴
在鹭江街道辖内，有120栋老旧楼房归属无物业小区。以前，它们如同蒙尘的“珍珠”散落在辖区里。不过现在，随着党的群众路线教育实践活动的深入开展，鹭江街道先行先试，以共同缔造理念为指引，让居民成为主体，实现了无物业小区的自治，一个个小区拂去了灰尘，重新恢复了光鲜亮丽的面貌，居民的满意度和幸福感逐步提升。
为了鼓励更多的无物业小区居民自己来当小区的“主人”，鹭江街道日前出台了《关于老旧无物业住宅小区推行业主自治管理的实施意见（试行）》。
根据这份实施意见，鹭江街道将在辖区的老旧无物业住宅小区推行业主自治管理。对于小区房屋共用部位、共用设备、公共设施的维修和更新，不仅可以享受思明区“以奖代补”方式的补贴，鹭江街道还将再给予一定的奖补。
这样，无物业小区安装、维护技防门，加固门窗，安装视频监控系统，设置物理隔离等，将可以享受到“双重”补贴。
值得一提的是，实施方案鼓励、引导老旧无物业住宅小区通过业主表决适当收取物业管理费。对于家庭收入属于最低生活保障对象的家庭，鹭江街道表示，这部分家庭可以申请补助，街道办事处将给予80%的物业管理费补贴。
据悉，鹭江街道接下来还将开展老旧无物业住宅小区物业管理创先争优评比活动，每年评选出“十佳住宅小区”和“十佳自治小组”，并给予一定奖励。
新家园
家庭综合服务中心引入专业社工
小学路31号的一间近300平方米的房子里，连着几天传出紧张的装修施工声。再过不久，这里将挂上“鹭江街道家庭综合服务中心”的牌子，成为鹭江街道居民的一个新家园。
这个家庭综合服务中心是思明区今年建设的4个街道“家庭综合服务中心”中的一个。鹭江街道为其取名为“我爱我家 幸福驿站”，引入了广州市海珠区启创社会工作发展协会为居民提供服务。广州市海珠区启创社会工作发展协会是广州市第一个专业社工组织，它的督导是有着40年香港注册社工经验的知名教授，其社工服务经验被称为“广东模式”。
记者了解到，这个家庭综合服务中心将为鹭江街道居民提供专业的社工服务，老年人、青少年、残疾人等群体将享受到特定的服务。比如，在老年人中开展园艺计划，透过种植，让老人之间互动交流，增进感情，并透过植物的成长历程，让老人探讨自己的生命历程，传递更多的正能量。此外，还鼓励老人将自己种的植物送给邻里，建立邻里和睦、互助友好的关系网。
新面貌
设计三条“老街游”旅游线路
开禾市场人流量一直很大，也一直是管理的难点。但现在不同了，不少市民买菜时发现，市场内的占道摊贩少了，管理人员定期巡逻，市场的面貌让人耳目一新。
这个显著的变化离不开开禾市场自治小组。组长吴小汉是开禾市场的一位海鲜摊主。从这个月开始，每天只要有空，他就会在市场里转悠，看到有摊主超范围占道经营就上前劝阻，“在这里经营一二十年了，就像自己的家一样，它的秩序需要我们自己来维护。”摊贩们开始互相影响、互相监督，一种良性循环正在发挥着积极的效应。
践行群众路线，只有把承诺变成行动，切实解决群众反映强烈的突出问题，才能真正取信于民。
如今，大同路综合管线改造全面施工，将逐步改善老城区蜘蛛网密布的乱象；鹭江剧场地块改造设计方案正在优化，前期施工手续也正在推进中；对老城区的危房逐一普查、排险，并积极探索“政策鼓励、居民自主改造”的旧城更新模式；启动“老街游”活动，设计名人故居、老街美食、古厝宗祠三条旅游线路，并制作手绘地图……
地处老城区的鹭江街道在改造、提升老城区面貌的一件件实事、小事中做出了大智慧，做出了大效应。
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