纵观历年的公务员考试大纲，都有说申论是一种侧重于能力考查的考试，虽然它主观性很强，不过实际上也有其做题技巧，下面就为考生介绍一下申论对策题的几个答题重点。以便让考生在备考时有重点的进行复习。
一、要有角色意识
对策题的答题原则最重要的就是要有角色意识。
所谓角色意识，是指考生在答题的时候要有一定的身份定位，而不是仍旧以自己原来的学生、白领等身份作答。关于角色意识考生需分两种情况来对待：一种是题干中没有虚拟身份要求的，另一种是题干中有虚拟身份要求的。
1.题干中没有虚拟身份要求的试题
对于此类试题，考生要以公务员的身份要求自己。由于申论考试考查的是作为公务员处理日常事务的基本能力，因而考生要始终把自己当做一名准公务员，站在政府角度思考问题。提出的对策须是政府部门应当采取和能够采取的措施。此时一定要跳出自己学生或者白领的角色。
2.题干中有虚拟身份要求的试题
有些对策题会在题干中要求考生以某种虚拟身份作答，如某政府职能部门的工作人员、观察员、人口普查员等。对于这类题目，提出的对策一定要符合题目限定的身份要求。
二、几个答题重点
1.必须具有针对性
所谓对策的针对性，是指考生提出的对策必须是依据材料的主要问题，提出的解决方案，而且提出的方案表述一定要分清主次、突出重点。
2.必须具有可行性
申论答题技巧：所谓对策的可行性是指提出的对策必须是可操作的。因为制定方案的目的就是解决实际问题，制定出来却无法操作也就失去了制定的意义。下面对可行性作一具体分析：
第一、要有直接解决问题的政府部门或职能机构解决、落实你提出的对策。
第二、要有解决问题的具体步骤、方法。
第三、要考虑解决问题的时效性和必备条件，不要模糊不清、脱离实际，如果你在提出对策时忽略主观、客观条件对它的影响和制约，方案极易失去可行性
第四、择优选择。解决一个问题有多种方案，要选择效果最好的;一些方案可以达到相同的效果，要选择最为可行、成本最低的。
根据这样的步骤，考生可以参考
2014年江苏公务员考试通用教材中的例题答案进行复习，看看解析中的答案是怎样拟定的，学会在做题时能自己概括。
3.必须合情、合理、合法
申论考试提供的材料的主旨是明确的，是非标准也一定非常清楚，或者经过分析是可以得出正确结论的。考生制定的对策一定要符合社会的伦理道德规范、国家的法律、法规及党和国家的路线、方针、政策。一旦出现存在争议或尚未有定论的材料，就更需要注意这一点。
4.要符合“虚拟身份”
在公务员考试申论经常会要求考生以某种假定的“虚拟身份”来提出对策，这时，考生一定要明确自己的角色定位，即明确你是站在哪个具体的政府职能部门的位置上来进行决策的，然后才有可能提出切实可行的解决方案，否则面面具到，反解决不好问题，也不符合考试要求。
申论考试要求考生为自己设定的“某职能部门工作人员”的身份应答。这是给了考生“再虚拟”身份的自由，你可以从自身实际出发，扬长避短，选择一个对自己有利 的“虚拟身份”来应答。比如，有的考生将自己假定成政府宣传部门的工作人员，有的将自己假定为药政管理部门的工作人员。一定注意，千万不要“身份”定位很 醒目，对策说的都是外行话。
如申论考试要求考生以“省政府调研工作室人员”的身份，提出解决给定材料所反映问题的方案。这就是说， 你只能作为省政府一般工作人员，而不是具有独立解决问题权力的决策人员，你所提出的方案，是供省政府领导机关或职能部门在决策时参考的。在考生答卷中，有 些考生却以省政府领导机关的口吻兴师问罪、下达命令，有的则是替法院代为审理案件，发生这种情况就是对解决定位不清所致。
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