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根据三原则验证对策的有效性1


根据三原则验证对策的有效性一:对策要有针对性


  所谓对策的针对性,也就是要针对问题提出方案。它包括两个方面的含义:其一,对策应该与所给材料的倾向性相吻合。其二,对策实施方案要紧紧围绕前面概括材料所提出的主要内容,切中要害。对策的针对性,形象地说,就是“一把钥匙开一把锁”。所谓的“锁”就是存在的问题,所谓的“钥匙”就是解决问题的对策,它们之间是一一对应的关系。如果你所提出的对策的指向和存在的实际问题不相一致,那么你的对策就是无效的。

  例如2005年国家公务员考试申论试题第1题:

  给定资料中提到扶贫资金被挤占挪用的问题。下面列出了解决这一问题的A—E五项措施,其中不正确的是哪几项?请写出这几项的序号,并分别说明为什么不正确。

  A.要加大县乡两级的财政投入。近年来,乡镇撤并,农村税改,县乡财政收入逐年减少,只有加大县乡两级财政投入,才能解决扶贫资金的挤占挪用问题。 

  B.要加大对扶贫专项资金使用的监督检查。监督必须贯穿资金分配使用的全过程。要开展事前、事中、事后的全面监督,才能解决扶贫资金的挤占挪用问题。 

  C.扶贫主管部门要严格履行项目审批程序。若出现以立假项目或虚报项目投资而套取扶贫资金的事件,扶贫主管部门应承担法律责任。 

  D.必须对扶贫资金管理使用情况实行多部门联合的监督检查,同时扶贫资金的监督管理权必须归属各级纪检部门,才能杜绝扶贫资金的挤占挪用。 

  E.要实行扶贫资金的统一管理,不能“谁争取的资金谁使用”。封闭式的资金分配方式,会使一部分直接安排在部门或项目中的资金脱离了财政的监督管理。

  分析:A项不正确,因为A项措施没有针对性。加大县乡两级的财政投入并不能解决扶贫资金被挤占挪用的问题,扶贫资金被挤占是因为扶贫资金的使用在监督检查环节上存在问题。如果不在监督检查环节上加强行政力度,而一味地加大县乡两级的财政投入将使更多的扶贫资金被挤占挪用,形成更大的漏洞。



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