魔鬼就在细节里

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生命第一  员工安全意识手册

第一节 可以向上报告，但不能坐等上级解决——放过隐患，必有后患

（ 本章字数：2318 更新时间：2010-6-29 17:41:00 ）

在中学语文课本上有一篇课文，叫《扁鹊见蔡桓公》。名医扁鹊来到了蔡国，蔡国国君桓公知道他声望很大，便宴请扁鹊，他见到桓公以后说：“君王有病，就在肌肤之间，不治会加重的。”

桓公不相信，还很不高兴。

几天后，扁鹊再去见他，说道：“大王的病已到了血脉，不治会加深的。”

桓公仍不信，而且更加不悦了。

过了几天，扁鹊又见到桓公时说，“您的病已到肠胃，不治会更重。”桓公十分生气，他并不喜欢别人说他有病。

十余天后，扁鹊一见到桓公，就赶快避开了。桓公很纳闷，就派人去问，扁鹊说：“当人的病在肌肤之间时，可用熨药治愈；在血脉，可用针刺、砭石的方法达到治疗效果；在肠胃，借助酒的力量也能达到；可病到了骨髓，就无法治疗了，现在大王的病已在骨髓，我无能为力了。”

果然，桓公不久身患重病，忙派人去找扁鹊，而扁鹊已经走了。桓公就这样死了。中医有三种境界：“上医治未病，中医治欲病，下医治已病。”

就安全工作来讲，事故预防是第一位的。事前百分之一的预防，胜过事后百分之九十九的整改。

我们在强调预防为主时，不要忘了综合治理。现代安全理论有个名词“灰色企业”，是说出事故的企业属黑色，绝对不会出事故的企业是白色，但白色企业不存在，除了已经出事故的企业外，都属于灰色，都会有各类风险和隐患存在。所以，要重视隐患治理。

“祸患常积于忽微”。祸患常常是由于对小事的疏忽积累起来的。“防微者，销患之本。”这说明，隐患治理，也是有效预防，并且是最为常见的预防形式。千里之堤，溃于蚁穴。安全工作不能放过任何一个隐患，所以，我们必须防微杜渐，将事故消灭在萌芽状态。

放过隐患，必有后患。蔡桓公的悲剧在我们的现实生活中，一再发生。

我曾在北京奥运会筹备阶段，为北京地铁公司奥运专线的投运人员做过安全培训，所以，清楚地铁对于公共安全的重要性，一直以来我对地铁运营及施工的安全比较关注。2008年11月15日，杭州市发生了中国地铁建设史上一起罕见的特大事故。下午15时20分，在建中的杭州市萧山湘湖风情大道地铁工地突然一声巨响，漫天的尘土扑面而来，两侧的钢筋“噼里啪啦”地倒下基坑。街面上的人都还没反应过来是怎么回事，就已“飞”着掉进了一个积满水的大坑里。

“听到轰的一声，感觉地面一下子就陷了下去。”驾驶摩托车巡逻路过的交警金国飞描述当时的经历。当时声音很大，地下钢管发出巨大的响声。

一位女出租车司机回忆道，挡风玻璃本来是可以看到天空的，在那一刻，她看到的却都是地面！车子逐渐下降的时候，前方已是一片坑洼，她本能地往后倒车，可是她从后视镜中看到的一幕又让她胆战心惊：一辆雪佛莱轿车倒栽葱一样掉了下去——后面的路也断了。跟着路面一起下降的，还有一辆327路公交车，塌方事故发生时，这辆公交车正载着26名乘客和1名司机。

这些都还只是地面上看到的情景，更令人揪心的是，事故发生时还有几十名地铁施工人员被埋在地下。据幸存者回忆，当时听到一声巨响后，接着就看见近1米粗的钢管，一根接一根往下掉，还有泥土飞扬，水也一直往上涌，连对面人的眼睛都看不清楚。有人说这些钢管、泥土、水，“就像电影里炸弹爆炸一样，一路追着人跑，几秒钟就到了我的身后。”这起中国地铁建设史上最大的事故是如何发生的？让人们痛惜的是事故发生前已经发现隐患——

杭州地铁湘湖段地铁施工钢筋班一位工人告诉记者，事发前一个月，在地铁施工工地的墙面上就已经出现一道明显的裂痕。“从上到下有10多米长，裂缝缝隙可以伸进去一只手，基坑的维护墙面明显已经断裂。”

54岁的老工人张保学称，他参与过很多地方的地铁建设，发现这里与别的地方不一样，在基坑里越往深挖，越发现全是稀泥，几乎没一块石头。

除了在地下的施工人员发现这些安全隐患外，地面上的行人也有预感。

一位出租司机就如此反映：“我很早就觉得这段路有问题了，果然出事了！”他告诉记者，出事之前，他开车路过这一路段时，总觉得地“抖得有些不同寻常”，“就好像开在一个空心的水泥管上面一样，而且这段路上安了很多减速带，有的地方还铺着钢板。”这名司机的话也被附近一位不愿透露姓名的居民所证实，她说，事故发生以前，这一路段的路面曾经发现过裂缝，也有路面高低不平的情况发生。

发现如此多的事故隐患，为什么不整改？

国家安监总局领导到来到现场，得知事故之前就存在事故隐患，随即痛批，为什么不事先采取措施解除隐患？相关负责人表示，已经和上级部门汇报过，需要等待上级批示。“研究审批是另一方面的问题，发现有隐患，还要等待审批？当时就应该立即停工，马上查隐患、整改！”

隐患一再被发现，又一再被放过。在这个过程中，是否有人想过，可以伸进去一只手的裂缝，会演变成吞噬轿车甚至大客车的大坑？掉进深渊的不仅是汽车，还是一个个工友和市民。估计，知道隐患的人想到过问题的严重性，但是，绝对不会想到问题如此严重，他们对事故是否会发生还抱有侥幸心理。要不然，这些隐患怎么会一而再、再而三地被放过。

你放过隐患，隐患不会放过你。这是事故给人们的血泪教训。

隐患治理是安全工作拖延不得的大事。发现隐患，当即就要采取行动。不能立即消除或者不能独立消除的，向上级报告是需要的，但不能坐等上级解决，很可能在等待的过程中事故就发生了，必须立即采取切实可行的补救措施，然后才可以按程序解决根本问题。

隐患不除，安全难保。放过隐患，必有后患。

事前百分之一的—，胜过事后百分之九十九的整改。

简答题：

“夫祸患常积于忽微”的意思。

思考题：

请分析杭州地铁事故案例，说出事故原因以及对我们隐患治理的启示。