为做好巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果，山东省临清市把医疗保障防止返贫预警监测工作作为底线任务来抓，依托中国扶贫开发协会医疗互助促共富公益项目，积极探索建立乡村公益医疗互助帮扶平台，健全防范化解因病返贫致贫长效机制，进一步加强农村公共服务功能，防止因病致贫、因病返贫现象的发生，着力构建返贫致贫防线，切实为广大群众提供更可靠、更充分的补充保障，努力促进共同富裕。
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一、落实医疗互助项目，
防止因病致贫返贫
落实动态监测，确保政策落地。临清市坚持把医疗互助项目作为助力共同富裕的重要举措，实施动态管理，建立完善人员信息共享机制，按照“试点先行，以点带面”的工作思路，以烟店镇的南崔庄、陈辛庄、王沿村为试点，推行乡村公益医疗互助项目，村民以家庭为单位自愿参加医疗互助，依托第三方“福村宝”服务平台提供病种认定、费用核报等专业化服务，对参保村民因病住院医疗费用进行公平补助，重点补助大病医疗费用。实现两个“全覆盖”，守好群众“救命钱”。积极稳步推进乡村公益医疗互助工作，确保实现两个“全覆盖”特点:一是实现人群全覆盖。凡是本地户籍村民，不限年龄大小和健康状况均可参加;二是实现“全病种”覆盖。项目采用先进的按DRG病种定额补助方式，目前项目包含1539个病种，覆盖了住院治疗的所有情况。降低费用支出，报销快速便捷。2022年度乡村公益医疗互助费标准60元/人/年。其中:村民个人缴费50元/人/年，由村集体从应付村民的项目分红资金中统一代缴，政府、村集体等补贴10元/人/年，试点镇另外募集公益资金20万元注入资金总盘子，款项全部作为村民大病报销使用。城乡居民医保报销后个人支付金额满2800元或城镇职工医保报销后个人支付金额满2000元，乡村公益医疗互助项目可再报销一次，村民出院后，通过“福村宝”APP上传证明材料，即可申请报销，实现高效、简单、便捷服务。
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二、精准开展监测帮扶，
加大兜底保障力度
筑牢托底防线，推进政策落实。2022年以来，临清市大力实施乡村公益医疗互助项目，作为城乡基本医保的有益补充，这一惠民便利服务让很多困难家庭大大减轻医疗负担。其中临清市烟店镇三个试点村用于报销的资金总额达到17.1万元，截至2022年9月6日，已经报销24人次，报销金额达6.24万元。实施精准救助，减轻就医负担。王沿村74岁的村民许小金，由于患有冠心病，今年住院共计花费近8万元，7月初她交的50元乡村公益医疗互助金，让她获得基本医疗报销外，还得到了4600多块钱的补助金。同样受益的还有陈辛庄村村民高凌群，由于患有下肢瘫痪、脑血管病等疾病，每年的医疗费用对他一家来说是很大的经济负担。现在在村委的积极宣传下他参加了医疗互助项目，乡村公益医疗互助平台的“二次报销”对高凌群一家来说是非常大的帮助。
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三、加强政策制度保障，
助力乡村全面振兴
加强组织领导，强化协同联动。临清市成立乡村公益医疗互助工作指导小组，指导各村乡村公益医疗互助开展工作，各部门协调联动，紧密配合，统筹解决制约乡村公益医疗互助发展的困难和问题。创新管理模式，强化监督管理。乡村公益医疗互助采取村办镇管模式，在村民代表会议决议基础上，各村互助资金集中镇统一监管，统筹使用，实行“六统一”，即统一实施范围、统一实施期限、统一筹资标准、统一补助标准、统一缴费时间、统一由镇管理发放，从而充分发挥互助的规模效应和帮扶效果。落实专人负责，争取全面覆盖。各网格党支部指定一名兼职协管员负责具体工作，明确工作步骤和工作措施，以做到责任分解到人，任务包干到人，推动群众积极参加，确保群众参与率不低于75%，争取实现全覆盖，让广大群众实实在在享受到民生福祉。
【来源:中国扶贫】
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