（周程成 叶茹琴）为引导群众正确理性表达诉求，为群众的多样化需求和个性化发展提供支持和保障，信州区灵溪镇以化解社会矛盾为基础，以“管理创新”为主线，以党的群众路线教育实践活动为抓手，进一步创新群众工作机制，建立全镇综治网格化管理机制，通过“定格、定人、定责”，依托网格化管理工作信息平台，全面提高社会管理服务水平，逐步建立和完善了解民声民意、疏导民忧民怨、汇聚民心民智的有效机制。
按照“以人为本，贴近生活，方便群众”的原则，综合考虑治安及社会稳定状况，早在今年3月，该镇就以辖区内龙泉村为试点，先行展开了网格化管理服务工作，在实践中摸索出了“四级网格化”管理模式，即：将10个行政村和1个居委会划分为11个大网格；各村（居）按村小组、自然村划分为若干个小网格；小网格下设若干个网格点；每个网格点包含15-30户家庭。通过“四级网格”以上带下，层层指导，由上级网格，把管理、服务纳入网格中，使每一个网格点真正成为社会管理与服务的基本单元和组织节点。
按照“网格区划、整体覆盖、精细管理”的原则，该镇在辖区内全面开展人口信息摸底工作，建立人口信息册和灵溪镇社会综合管理系统。力求形成：镇村整体一张网，网中有格，按格定岗，人在格上，事在网中；力求做到：集中管理，条块结合，延伸服务，一岗多责，一员多能，最终实现由镇、村、网格点责任人多级联动的管理机制。
该镇以“小事不出户，大事不出村”为管理目的，实行“定人、定责、定岗”以及“包片”的三定一包责任制。由网格点责任人负责自己所在责任区的所有民情事务，能处则处，不能办理则逐级上报。在人民调解的基础上，充分发挥网格点责任人的作用，促使矛盾纠纷早发现、早化解，将矛盾解决在院落。
该镇创新“条块结合，以块为主”的工作模式，形成了“横向到边、纵向到底”的管理体系，切实落实“五个百分百”，即对全镇每户村民基本情况了解100%，对辖区内在籍党员、人大代表、政协委员、志愿者和机关企事业单位领导的情况了解100%，对辖区内重点弱势群体情况了解100%，对辖区内重点稳控和帮教对象动态了解100%，对政府最新社会保障救助等多项惠民政策，做到100%的向群众解读，打造全镇“一口清”的社会管理工作新格局。
自开展网格化管理工作以来，以龙泉村为例，通过网格点责任人共收集到信息46条，其中：纠纷信息22条，要求建房信息6条，反映生活困难，要求政府给予救助信息10条，计生信息8条。镇村两级以积极响应、迅速介入、有效处置、及时反馈的姿态，赢得了村民群众的交口称赞，社会面貌焕然一新，工作成效初显。
今年以来，该镇始终坚持把开展综治工作与党的群众路线教育实践活动相结合，多次组织干部深入村（居），以“察民情、解民忧、促发展”为出发点，以“听民声、兴民德、办实事”为落脚点，围绕农村网格化管理建设，整合各类社会资源，构筑起镇域联动调解网，保证群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管，全面营造综合管理工作新格局。
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