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案例:拆卸盾构台车作业发生机械伤害事故

(来源安全管理网)

2019年某施工项目在拆卸盾构台车作业工程中,发生机械伤害事故。

一、事故经过

2019年9月28日晚上18时左右,某施工项目部安排盾构拆卸班班长带领2名工人进行盾构机台车回拖移位作业。作业人员先用2台机械千斤顶把5号台车顶升后切割底部扁担梁、再下降顶升高度,把5号台车的前轮放到轨道上。29日凌晨零时左右,2名工人分别蹲在台车左后轮、右后轮下面、拆卸班长离开指挥位置站在设备平台上面,进行顶升移位作业。29日凌晨1时左右,顶升台车的机械千斤顶在下降高度时突然倾倒,而后台车失衡向左侧滑,1名工人腹部被挤压受伤、另1名工人右耳被碰刮受伤。现场另外的作业人员发现后立即上报项目部,项目部迅速启动应急救援预案并拨打120急救。1时40分左右项目部应急救援人员与医护人员一同将受伤人员送至医院进行抢救,其中1名工人经抢救无效死亡。
二、事故原因分析
(一)直接原因
千斤顶顶升作业人员违反专项施工作业方案,在狭小空间顶升作业时操作控制不协调,下降高度不一致,造成台车失衡向左侧滑,挤压作业人员受伤致死。
(二)间接原因
1.施工单位施工安全管理不严格。施工现场未配备安全生产管理人员,无人组织指挥,未按施工作业方案组织施工。招聘听觉和口语表达障碍的从业人员在狭小空间从事千斤顶顶升危险工作,
2.总包单位安全生产责任不落实。总包单位制定的施工方案不具体,未制定详细的千斤顶顶升操作业方案;未及时发现整改事故隐患;未对施工人员进行必要的安全生产教育和培训。    
3.安全监理不到位。监理单位安全监理人员履职不力,未严格审查施工方案和安全技术交底,未及时发现纠正现场管理人员缺失、施工人员存在身体缺陷等方面的事故隐患。
4.地铁公司安全生产管理不严格。地铁公司未能有效督促施工单位严格落实各项安全规定,未有效督促总包单位与分包单位落实安全生产责任。
三、事故性质
经调查认定,该起机械伤害事故是一起一般安全生产责任事故。
四、事故整改措施建议
(一)认真吸取事故教训,举一反三查找问题。要认真吸取此次事故教训,按照法律法规有关规定要求,严格落实施工安全技术规范,依据施工方案严密组织施工作业;配齐安全组织机构,切实加强盾构安拆施工现场管理,统一指挥盾构分拆顶升作业协调作业;建立健全用工安全制度,定期组织员工体检,根据员工身体状况合理使用员工,严防类似问题的再次发生。
(二)认真履行监理职责,督促落实安全责任。监理公司要认真履行安全监理工作职责,严格落实工程施工旁站制度,严格审核施工方案和安全技术交底,督促施工单位严格落实各项安全管理规定,及时发现纠正存在问题,提高地铁施工质量,确保安全生产。
(三)加强安全生产检查,大力整治事故隐患。总承包单位要落实安全工作职责,认真组织施工人员安全生产教育和培训,定期组织考核,加强安全生产检查,督促落实各项安全技术规范,及时完善施工方案,大力整治事故隐患,坚决克服以包代管,包而不管的违法行为,切实把事故隐患消除在萌芽状态。
(四)加强地铁工程管理,督促施工各方落实安全责任。地铁公司要加大对建设工程督查力度,切实履行项目业主工作职责,严格落实安全生产责任,提高安全生产标准,要组织开展在建地铁工程项目的安全检查,特别要针对事故频发、多发所暴露出的施工方案要求不落实,施工现场管理不严格,安全教育培训不到位等问题,加大处罚力度,制定安全对策措施,确保施工安全。
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