城镇居民社会养老保险启动后，社会养老保险从此拥有三种不同的制度，即城镇居民社会养老保险、城镇职工基本养老保险、新农保。这三种养老保险制度针对的群体有重叠，不少市民有点晕乎，不知道该选哪一种。人力资源和社会保障局专家对此进行了解读。
三种养老保险只能挑一种
市民疑问：我是灵活就业人员，按照规定既可以参加城镇职工养老保险，又可以参加城镇居民养老保险，我能同时参加两种吗？
答：城镇居民养老保险和新型农村养老保险有关政策相差不大，三种养老保险实际上是两种，也就是职工养老保险和居民养老保险。
灵活就业人员既可以参加职工养老，也可以参加城镇居民养老，但是不能够同时参加两种养老保险。前者缴费高，但只要有能力，鼓励灵活就业人员参加职工养老，缴费高一点儿，将来待遇领取也高。
建议年轻人参加职工基本养老保险
市民疑问：我今年30多岁，干的是个体，既可以缴纳职工基本养老保险，也可以缴纳城镇居民养老保险，到底该参加哪个养老保险？
答：建议有就业愿望的年轻人和有稳定工作的居民参加职工养老保险，这位市民比较年轻，可以考虑参加职工基本养老保险。
职工养老保险缴费标准较高，相应享受待遇也较高，自由职业者自愿参保。职工基本养老保险涵盖已就业的参加工作的群体，属强制性社会保险，所在单位必须依法参保，养老保险费由单位缴纳和个人缴纳组成。
没有工作的老年人可参加居民养老保险
市民疑问：我今年58岁，就业状况不稳定，失业了，该怎样参保？
答：年龄较大的没有工作的市民最好参加居民养老保险。城镇居民养老保险是托底的，缴费水平低，待遇相对也低。
城镇居民养老保险，包括此次试点以及新农保，实行自愿原则，只有个人(家庭)缴费，缴费较少，政府给予补贴，是一项保基本、托底的制度。居民养老保险有多档缴费标准可供选择，个人根据自身情况可自行选择，缴费标准低，相应享受待遇也较低。
基础养老金55元是不是低了点
市民疑问：目前城镇居民养老保险的基础养老金标准是每月55元，现在物价上涨较快，生活负担加重，55元是不是太低了？
答：基础养老金标准每月55元，是因为我国不同地区的发展很不均衡，需要由国家来负担基础养老金的人数非常大。建立覆盖城乡居民的社会保障体系的目标，有一个逐步推进的过程。首先要解决制度“从无到有”的问题，再逐步解决待遇“从低到高”的问题。
随着经济发展，国家财力增强，国家肯定会逐步调整基础养老金标准。如果一开始就把水平定得很高，财力不够，反而会推行不下去。55元的标准确实不高，以后会根据实际情况适当提高基础养老金的水平。
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