38岁的洪升，是安徽黄山歙县王村镇副镇长，5月中旬，手头较紧的他在某网络约车平台注册成为车主，6月15日上午9时许，他在上班时间接单，驾私家车载客从该县城区前往开发区，后被人认出，同时被举报至纪委。歙县纪委的工作人员则表示，网约车在当地是个新鲜事物，从未遇到过官员兼职开网约车被举报的情况，目前纪委正在调查此事并向上级汇报。
事发：私家车载客被拦驾驶员是一副镇长
6月15日上午9时许，歙县开发区某小区附近，一辆黑色轿车刚停下来让乘客下车，就被一辆出租车拦住了。随后，轿车司机被指涉嫌开“黑车”。接到举报后，歙县交通运管部门、交警、辖区派出所民警赶到现场，处理此事。之后，有人发现轿车驾驶员洪升是歙县某镇党委委员、副镇长，遂向歙县纪委举报，认为洪升是公务人员，不应在上班时间参与网络约车赚钱，其行为属于“营利性兼职”，且私家车从事营运目前并不被相关法规许可，相关部门应当依法查处。
6月16日上午，有网友在黄山市民论坛发布此事，并很快成为论坛热贴，网友们质疑洪升为何上班时间挣外快，同时也好奇一个副镇长为什么会去网络约车平台“接活”？据了解，洪升2015年2月当选为歙县王村镇副镇长，分管农、林、水等工作。据媒体报道，洪升说，他一个月的工资就3000元多一点，六七十岁的父母亲逐渐不能劳动，还有孩子要养，自己又患有痛风，光医疗费就欠下了14000多元，其中一大部分是跟姐姐借的。因为手头比较紧，他5月份下载了网络约车软件，利用上下班及开会途中、节假日、晚上等时间，挣点外快。从曝光的约车软件截图显示，洪升一共拉了359单，因路途都短，毛收入两三千元。
运管部门：属违规营运将予以处罚
6月16日，记者来到歙县交通运管部门时，洪升正在接受运管执法人员的问询和调查。
相关负责人告诉记者，接到举报后，执法人员赶到现场，依法查扣了洪升用于营运的轿车一辆。该负责人称，现行相关法规并未认可私家车用于营运载客，洪升用私家车载客并牟利的行为，属于违规营运。调查结束后，他们将按现行法规予以处罚。
在歙县交通运管部门，洪升接受了记者的采访。据其介绍，6月15日上午，他到县城参加会议，并去有关部门送材料。“软件平常也是开着的，恰好附近有人约车，时间来得及，顺路，就带了。”洪升说，此前自己见北上广等地都时兴网络约车，就没想太多。现在，知道私家车参与网络约车服务不符合相关法规，自己接受处罚，今后也不会再做这事了。
歙县纪委：无案例可循将向上级请示
公务员利用上下班的时间开网约车赚外快是否违规？记者致电歙县纪委，一位工作人员表示，副镇长洪升开网约车一事属实，纪委信访室已经受理相关群众举报。目前，相关工作人员正在对案件进行调查。
“我们首先要弄清一些情况，比如洪升他都是利用什么时间开的车，公车还是私车，拉了多少单，盈利多少，现在都在调查中。在这些事实没有弄清楚前就谈对他的处罚是不正确的。”这位工作人员说，事发后，洪升向党委和政府汇报了此事，并主动承认错误，还写了一份情况说明，这些都是纪委调查的内容。
官员利用上下班的时间开网约车是否违规？除去网约车这个敏感的因素，官员如果利用下班时间兼职如送快递，是否可以？纪委的工作人员表示，网约车在歙县算是个新鲜事物，以前从没有遇到这样的情况，所以也没有案例可以依据。对于洪升这个案例，纪委首先会查阅党纪规章寻找相关依据，另外将向上级请示。
>>网友说法
喝苦丁茶的猫：开的广汽，用的小米，还出来拉活赚点辛苦钱，感觉不是上班时间出来拉活，感觉这种官比那些做那吃拿卡要的强太多了
Chocoyoyo：不是应该关注基层副镇长为啥这么缺钱？基层公务员待遇是否合理？在工作以外靠劳动力赚钱，没有错啊！制度应该作出调整，更加人性化才对！
Jenifer打小怪兽：评论里都是同情副镇长的。说实话我也觉得凭自己的努力又不是贪污没错，但是我国的公务员法规定是不允许公务员违规经营的（就是不能干除了公务员的其他工作除非辞职）。不过也能理解，因为如果允许的话肯定会有更多贪污腐败的公务人员。只能说希望法外留情吧！
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