《招生章程》和《招生简章》

    提要：许多考生和家长容易把《招生章程》和《招生简章》混为一谈，实际上两者有着不同的含义。从法律上来说，《招生章程》具有很强的法律规范性作用，而《招生简章》一般不具备法律作用。

一、《招生章程》包括哪些信息

    我国各高校的《招生章程》是高校向社会公布有关招生信息的主要形式，这些信息主要包括：高等学校全全称、校址（分校、校区等须注明），层次（本科、高职或专科），办学类型（如普通或成人高等学校、公办或民办高等学校或独立学院、高等职业技术学校等），录取规则（如有无相关科目成绩或加试要求、对加分或降低分数要求投档及投档成绩相同考生的处理、进档考生的专业安排办法等），招收男女生比例，身体健康状况要求，学费标准，颁发学历证书的名称及证书种类，联系电话、网址以及其他须知等。

二、《招生章程》和《招生简章》的区别

     许多考生和家长容易把《招生章程》和《招生简章》混为一谈，实际上两者有着不同的含义。一个是“章程”，一个是“简章”，两者虽然只是一字只差，但对考生填报志愿的作用却非同一般。

 首先，从法律上来说，《招生章程》具有很强的法律规范性作用，而《招生简章》由于“简单”，文字表达也不太严谨，甚至带有广告宣传的性质，所以一般不具备法律作用。

 其次，从内容上来看，《招生简章》仅介绍一般性报考内容，而报考的核心内容（如录取规则等）则可以不公开。但《招生章程》中，录取规则等招生信息是其必须公开的主要内容。

三、《招生章程》公布的时间

     全国各高校的《招生章程》大多在每年的3、4月份期间向社会公布，有的则在1、2月份期间公布。如果是特殊招生（自主招生、小语种招生、艺术院校招生、特长生招生等）公布的时间更早，往往在上一年的11、12月份期间公布，有的甚至在上一年的10月份就“上市”了。

四、《招生章程》公布的途径

    《招生章程》公布的途径一般有两种：一是通过各省级招生办编印成书卖给本省的考生，二是通过网络向社会公布。目前，好多一本批次的院校，尤其是名牌高校已经不再向各省招办提供当年的《招生章程》，而是只在本校的网站上直接公布。考生通过中学买到的相关资料，上面刊载的《招生章程》大部分都是二本以下的高校颁布的，而且，由于时间的仓促，校对印刷难免出错，所以考生对自己钟情的高校，在填报志愿前，一定要在该校的官方网站上仔细阅读当年的《招生章程》。

五、从《招生章程》中要读懂学校概况

   ①读懂学校的全称和校址

    本科院校都叫“大学”或“学院”专科学校一般叫“某某职业技术学院”或“某某专科学校”，独立学院多叫“某某大学某某学院”。学校的全称和校址并无直接关系。

   ②读懂办学层次

许多高校学历教育是复合型层次。本科院校即招本科学生也招专科学生，专科一般只面向本省招生。专科学校即从高考中招二、三年制的大专生，也从中考中招五年一贯制的大专生。

   ③读懂办学性质

主要弄清该校是公办还是民办。在此有一个判断学校性质最简单方法，看它的收费标准是多少：普通专业公办学校学费一般不超过5千，民办高校学费大多超过1万；艺术类专业公办高校学费一般在1万左右，民办高校学费大多超过1.5万。

   ④读懂学校档次

由于高校数量的急剧增加，高校的办学档次也出现了多种说法，如“985高校”、“211高校”、“部署院校”、“地方院校”、“师范院校”、“重点院校”、“一般院校”，等等。其实，最直接的办法就是看这些学校的录取批次，即一本、二本、三本、高职。一般来说，凡是安排在第一批次录取（尤其是该校的招生计划在全国各省都安排在第一批次录取）的高校，不论是不是重点高校或部署院校，各方面办学条件应该都是不错的。

   ⑤读懂学校录取规则

这些规则包括招生院校的提档比例、单科成绩、加分政策、专业级差、第二志愿等诸多要求，对这些要求一定要仔细揣摩，读懂每一个字、每一个词、每一句话，如有疑问，最好直接给该校招办打电话，弄清它的真实含义，而不要当然地去理解和套用。

   ⑥《招生章程》里的“话外音”

近几年，随着高校之间生源大战的烽烟四起，《招生章程》也越来越不简单：一些本来很清晰的简单文字，读起来却是扑朔迷离。给人的感觉好像每一所学校都是完美无缺，每一条规则都是为你着想。听话听声，锣鼓听音。考生千万不要被华丽的词语迷惑。

如：“我校迄今已有百余年历史......其前身是清朝光绪年间创办的**学校”

 解析：每个学校都有自己的历史，时间长短就看你从何算起。

 “我校师资力量雄厚，有两院院士2人，双聘院士5人，现有专任教师1200人，其中具有高级专业技术职务人员710人，绝大部分都是研究生学位。”

 解析：院士虽然是我国科技界最高的一种荣誉称号，但是在高校里，几乎没有那个院士给本科生上过什么课。至于双聘院士根本就不是本校的员工，有好几年他能来该校露一次脸都算很不错了。教授、副教授、高级讲师、高级政工师等等都是高级专业技术人员。在一般的大学里，有高级职称者，满操场都是，而真正称得上教授的却廖若晨星。况且，我国目前教授的评聘并没有一个统一的标准，有些高校的教授都不如名牌高校的讲师水平。至于说“研究生学位”，更是一个模糊的概念，且不说研究生还有硕士和博士之分，单就那学位的来历（脱产、半脱产、自学、委培、定向、公派、自费、进修班等）有几人能分清，其含金量也有天壤之别“长期以来，我校毕业生一直供不应求，就业率达90％以上”。

    解析：似乎还没人听说过那个学校的就业率在90％以下的，不过这就业率是怎样算出来的，恐怕只有天知道。“学校按照省物价局、省财政厅和省教育厅核定的收费项目和收费标准收费”；“本章程若有与国家或各省、市、自治区招生主管部门有关政策规定不一致之处，以国家和上级有关政策规定为主。”

 解析：听起来该校非常自律，实际上是在打马虎眼。就这样一句话，就让广大考生最为关心的学费问题失去了前期接受社会监督的可能。教育部在各种高招新闻发布会上曾反复强调：“在今后五年内，高等学校的收费、住宿费都不能调整。”莫非学校已经忘了去年的收费标准？教育部对高校《招生章程》的权责也有明确规定：“学校法定代表人应对学校《招生章程》及有关宣传材料的真实性负责。”而高校的这种说法似乎要表明，作为具有法律效力的高校《招生章程》，并不是那么严谨，如果出了问题，不是章程的问题，而是因为考生没有全盘研究高招的所有政策。