河南民告官案今后将异地审理 打破地方保护

记者韩景玮实习生乔小广

本报讯“当一介草民与政府部门对簿公堂时，一个真正的法治社会正渐行渐近！”记者昨日从省高院获悉，从即日起，全省法院开展行政案件异地管辖工作，以打破地方保护，维护当事人合法权益，化解“民告官”难题。

这次开展的全省行政案件异地管辖工作，起源于信阳中院的司法探索。2013年下半年，信阳市中院为破解行政案件的“三难”问题，率先在4个基层法院试点一审行政诉讼案件异地管辖改革工作。今年3月，他们又把这项工作推广到全市的10个基层法院，取得良好效果。

“试点前，很多人可能担心不公正。试点后，行政诉讼案件明显出现了变化。”一是审理案件的过程中，受到外部的干扰明显减少；二是作为被告，行政机关应诉的积极性明显增加了。省高院行政庭庭长宋炉安介绍，行政案件俗称“民告官”，这次开展行政案件异地管辖的根本目的，就是要解决行政干预问题，解决行政诉讼立案难、审判难、执行难的问题。

异地法院审理，这让很多人没有了顾虑。信阳市中院的这一司法创新得到省高院的大力支持，并决定在全省推广他们的做法。据悉，信阳市中院根据面积相连、人文风俗相通、交通便利的原则，建立行政案件异地管辖机制，防止增加当事人诉累。民间与政府的纠纷，通过行政复议、行政诉讼来解决。“民告官其实不可怕，应当把行政复议、行政诉讼打造成解决纠纷的主渠道。”专家认为：民告官异地审理，有利于进一步改善行政审判司法环境、统一司法标准、促进司法公正，回应和保障人民群众的司法诉求，推进法治政府建设。