中国在印尼承建的55亿美元高铁项目在奠基仪式一周后突然被叫暂停，中国驻印尼大使馆主管官员28日表示，中国印尼高铁项目细节仍在协商，一系列敏感问题尚在谈判。
综合媒体1月29日报道，印尼交通部长伊格纳斯·佐南（Ignasius Jonan）26日表示，由于相关公司未提交所有所需文件，政府还没有为这个投资55亿美元的工程签发建设许可。佐南在众议院的听证会上称：“我们对此事非常严格，因为这是我们第一次实施这样的工程。此外，我们对这个项目的估价还没有完全结束。”
香港《南华早报》披露，中国和印尼为此项目成立的合资企业应提交11项文件，目前还缺少有关开发设计、工程说明图、野外数据等文件。合资企业现在仅获得建设雅万高铁前5公里的许可。《雅加达邮报》称，除了缺少文件，合资企业提交的部分中文文件被退回，因为印尼政府无法根据尚未翻译的资料进行项目评估。交通部也未发出特许协议，因为官方仍然同承造商谈判一些敏感事项。
此外，印尼方面与高铁合资公司还有“一系列敏感问题尚在谈判”。《雅加达邮报》援引佐南的话称，“我们需要保证，如果工程建设出现了问题，政府不会因此背上沉重的负担”。据悉，印尼方面提出的条件中包括，如果铁路出于某种原因尚未建成，高铁合资企业负责将一切恢复成该地的初始状态。并强调雅万高铁的特许权期限为50年。
印尼总统府发言人布迪（Johan Budi Sapto Pribowo）27日表示，1月21日在西万隆县瓦利尼举行高铁项目奠基仪式后，总统府对一些情况予以回应。总统佐科（Joko Widodo）之所以会落实上述建设项目，主要原因是已获得国企部长、交通部长和环保与林业部长3位部长的推荐书。布迪强调：“佐科总统获得上述三位部长的报告后，才决定落实高铁建设项目。”尽管已举行了奠基仪式，佐科仍然高度关注高铁项目，包括还在交通部和环保部申办的许可证的手续问题等。
中国驻印尼使馆主管官员28日表示，中国和印尼政府及其企业对于推进雅万高铁项目按期、保质建成的决心是明确的、坚定的，双方一定会继续精诚合作，共同按期、保质建成雅万高铁。雅万高铁项目从2015年3月开始洽谈，到2016年1月21日正式动工，前后仅10个月，与国际上类似大型基建项目相比，速度超出预期，进展总体顺利。
《金融时报》称，2015年10月，北京方面认为自己打了一个漂亮的胜仗，当时中国在激烈竞争中击败日方，赢得承建印尼首条高速铁路的合同。连接雅加达和万隆的这条铁路线也将是中国在东南亚承建的首个高铁项目，它被视为中国企业面临的一场考验，看它们在一个复杂的民主国家中运作能力如何。该项目受到印度、马来西亚和新加坡等国的关注，这些国家正在考虑中国高铁的优点。
在印尼的外国投资者中，许可证问题一直受到抱怨。在世界银行（World Bank）发表的营商环境排名中，印尼排在第109位，甚至不如官僚主义盛行的中国（第84位）。分析人士表示，这是中国将要遭遇的种种问题的一个序曲。中方试图赶在2018年完成这个印尼最大的基础设施项目之一。由于土地征用、环境问题和政治争端方面的困难，印尼许多项目被搁置多年，甚至不了了之。雅加达政治分析人士罗兰（Paul Rowland）认为：“他们以为能够在两年多一点的时间里完成这个项目——这从来就是非常奇特的一厢情愿的想法。”
(聂振宇 综编)
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