「进军北上广」上海居住证申办及积分指南

导读

近日网上热传上海居住证及居转户改革政策即将出台，小猎的候选人们也常常会咨询小猎各大一线城市的转户政策。「进军北上广」系列专题应运而生，小猎也将为您的成功之路劈荆斩棘。

现阶段上海的居住证政策依旧沿用 2013 年 7 月 1 日公布的《上海市居住证管理办法（市政府令第 2 号）》，小猎将在下文为您详细解读该上海市居住证的申办与积分计算细则。

居住证的申办

居住证的申办条件

申请办理《居住证》的，应当符合下列条件：

（一）在本市合法稳定居住；

（二）在本市合法稳定就业，参加本市职工社会保险满 6 个月；或者因投靠具有本市户籍亲属、就读、进修等需要在本市居住 6 个月以上。

居住证的办理材料

（一）申请办理《居住证》的来沪人员，应当提供以下基本材料：

1. 《上海市居住证》申请表。不需要贴照片，而是本人到现场拍照，所以首次办理需要本人亲自去拍照。

2. 居民身份证等有效身份证明。

3. 拟在本市居住 6 个月以上的住所证明。

（二）除上述规定的基本材料外，申请人还应当根据自身情况和需求，提供相应证明材料：

1. 来沪就业的，提供期限为 6 个月以上劳动（聘用）合同复印件（验原件），参加本市职工社会保险满 6 个月的证明；

2. 来沪投资开业或从事个体经营的，提供企业或个体工商户营业执照复印件（验原件），参加本市职工社会保险 6 个月的证明;

3. 来沪投靠本市户籍亲属的配偶、子女或父母的，分别提供结婚证复印件（验原件）、公安部门认定的父母子女关系的证明;

4. 来沪就读、进修的，分别提供本市大、中专院校发出的「录取通知书」复印件（验原件）、本市非学历教育机构出具的书面证明复印件（验原件）。

居住证的办理流程

步骤一：受理与补齐

携带好本人身份证，以及身份证正反两面复印件 2 份；劳动合同原件，以及复印件 1 份。社会保险（养老保险）至少 6 个月的证明。以上材料材料齐全后，在房屋所在地街道办事处提交，社区事务受理服务中心收到申办材料后，对材料齐全的，应当出具《居住证》受理回执；对材料不齐全的，应当当场告知申请人补齐材料，并将申请材料退还申请人。

步骤二：材料移送

对就业、投资开业和个体经营的，社区事务受理服务中心应当自受理之日起 2 个工作日内，将申办信息移送区（县）人力资源社会保障局。对投靠、就读、进修的，社区事务受理服务中心应当自受理之日起 2 个工作日内，将申办材料移送辖区公安派出所。

步骤三：人力资源社会保障部门核定

人力资源社会保障部门或公安部门应当自收到申办信息、申办材料之日起 10 个工作日内，按照相关规定进行核定。符合办理条件的，通知制证；不符合办理条件的，出具书面意见并说明理由，由社区事务受理服务中心告知申请人。

步骤四：签发、制证、领证

《居住证》由市公安局统一签发。对经核定符合办理条件的，公安部门应当自收到制证通知之日起 10 个工作日内完成《居住证》制作，由社区事务受理服务中心通知申请人领证。申请人收到通知后到社区事务受理服务中心领证。

《上海市居住证》需要通过多部门审核认定，资料齐全情况下，最多 30 日内可以办理完成，领取《居住证》。

居住证积分信息汇总

居住证积分制度

《居住证》积分制度是通过设置积分指标体系，对在本市合法稳定居住和合法稳定就业的持证人进行积分，将其个人情况和实际贡献转化为相应的分值。随着持证人在本市居住年限、工作年限、缴纳社会保险年限的增加和学历、职称等的提升，其分值相应累积。积分达到标准分值的，可以享受相应的公共服务待遇。

居住证积分待遇区别

区别一：子女教育

持证人可以为其同住子女申请在本市接受义务教育，由居住地的区（县）教育行政部门按照本市有关规定安排就读。

持证人的同住子女可以按照本市有关规定，在本市参加全日制普通中等职业学校自主招生考试、全日制高等职业学校自主招生考试。

积分达到标准分值的持证人，其同住子女可以按照本市有关规定，在本市参加高中阶段学校招生考试、普通高等学校招生考试。

区别二：社会保险

持证人按照国家和本市有关规定参加本市社会保险的，享受相关待遇。

积分达到标准分值的持证人，其配偶和同住子女可以按照本市有关规定参加本市社会保险，享受相关待遇。

居住证积分项

《上海市居住证》积分指标体系由基础指标、加分指标、减分指标和一票否决指标组成。

基础指标包含年龄、教育背景、专业技术职称和技能等级、在本市工作及缴纳职工社会保险年限等指标。

加分指标包括紧缺急需专业、投资纳税或带动本地就业、缴纳职工社会保险费基数、特定的公共服务领域、远郊重点区域、全日制应届毕业生、表彰奖励、配偶为本市户籍人员等指标。

减分指标包括提供虚假材料、行政拘留记录和一般刑事犯罪记录等指标。

持证人有违反国家及本市计划生育政策规定行为记录和严重刑事犯罪记录的，取消申请积分资格。

年龄

年龄指标最高分值 30 分，持证人年龄在 56 — 60 周岁，积 5 分；年龄每减少 1 岁，积分增加 2 分。43 周岁以内积 30 分。

学历

持证人被国家认可的国内外学历学位可获得积分。

（1）持证人取得大专（高职）学历，积 50 分。

（2）持证人取得大学本科学历无学位，积 60 分。

（3）持证人取得大学本科学历和学士学位，积 90 分。

（4）持证人取得硕士研究生学历学位，积 100 分。

（5）持证人取得博士研究生学历学位，积 110 分。

职称

持证人在本市工作期间取得的专业技术职务任职资格证书、专业技术类职业资格证书和技能类国家职业资格证书且专业、工种与所聘岗位相符可获得积分。

（1）持证人取得技能类国家职业资格五级，积 15 分。

（2）持证人取得技能类国家职业资格四级，积 30 分。

（3）持证人取得技能类国家职业资格三级，积 60 分。

（4）持证人取得技能类国家职业资格二级、中级专业技术职务任职资格或相当于中级专业技术职务任职资格的专业技术类职业资格，积 100 分。

（5）持证人取得技能类国家职业资格一级或高级专业技术职务任职资格，积 140 分。

中级职称相当于国家二级，例如管理咨询师，中级会计，中级经济师，中级工程师等相当于国家二级职称，积 100 分。

高级职称相当于国家一级，例如高级工程师，注册会计师，一级建造师等，积 140 分。

专业技术类职业资格按国家有关规定需要注册的，注册后给予加分。

职称和学历，选其中一项分值高的进行积分，不叠加。

社保

持证人在本市工作并按照国家和本市相关规定按月缴纳职工社会保险费，每满 1 年积 3 分。

持证人在本市工作缴纳职工社会保险费基数指标最高分值 100 分。

（1）持证人最近连续 3 年在本市缴纳职工社会保险费基数等于高于本市上年度职工社会平均工资 80% 低于 1 倍的，积 25 分。

（2）持证人最近连续 3 年在本市缴纳职工社会保险费基数等于高于本市上年度职工社会平均工资 1 倍低于 2 倍的，积 50 分。

（3）持证人最近连续 3 年在本市缴纳职工社会保险费基数等于高于本市上年度职工社会平均工资 2 倍的，积 100 分。

紧缺专业

如学历专业与岗位一致，且属于上海市紧缺专业目录内的专业，加 30 分。

投资

持证人在本市投资创办的企业，按个人的投资份额计算，最近连续 3 年平均每年纳税额在 10 万元人民币及以上，或平均每年聘用本市户籍人员在 10 人及以上，每纳税 10 万元人民币或每聘用本市户籍人员 10 人积 10 分，最高 100 分。

区域

持证人在本市重点发展的远郊区域（如临港新城）工作并居住，每满 1 年积 2 分，满 5 年后开始计入总积分，最高分值 20 分。

公共服务领域

持证人从事环卫领域工作，每满 1 年积 4 分，满 5 年后开始计入总积分。

全日制应届毕业生

持证人为全日制应届高校大学毕业生，积 10 分。

表彰奖励

持证人在本市工作期间获得的表彰奖励可积分，最高分值 110 分。本项具体积分标准如下：

（1）持证人获得本市部、委、办、局等市级机关专项性表彰奖励，积 30 分。

（2）持证人获得本市部、委、办、局等市级机关综合性表彰奖励，积 60 分。

（3）持证人获得省部级及以上政府表彰奖励，积 110 分。

本市部、委、办、局等市级机关政府表彰奖励项目目录，按照市人民政府批准并公布的表彰奖励目录执行。

配偶

持证人配偶为本市户籍人员，结婚每满 1 年积 4 分，最高分值 40 分。

减分指标

（1）持证人 3 年内有提供身份、学历、就业、职称职业资格、婚姻、表彰奖励等方面虚假材料的，每次扣减 150 分。

（2）持证人 5 年内有行政拘留记录的，每条扣减 50 分。

（3）持证人 5 年内有一般刑事犯罪记录的，每条扣减 150 分。

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