百年沧桑话长春——规划建设的现代化

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选自《百年沧桑话长春》

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　　“新京”的城市建设规划，除了体现“满洲国”政权的“威严”和建设“王道乐土”的殖民地性质以外，关东军还从长期殖民统治的需要出发，要求把“新京”建设成适合日本人永久居住的城市。

▲ 鸟瞰“新京”市街

　　《大新京都市计划》提出，“国都新京以200万平方千米面积和50万人口为目标，建设成为模范城市”。该计划借鉴了19世纪巴黎的改造规划模式和英国学者霍华德的花园城市理论，城市风格接近澳大利亚首都堪培拉。

　　“新京”规划的现代化主要表现在道路的规划、交通的设计、上下水的设计等方面。道路规划上采取的是放射状、环状和矩形状，在当时已达到现代化城市规划的先进水平。新市区布局采取同心圆内向结构，干线道路为多

心放射状，在重要位置都设有圆形广场，中央为公园，采取环岛绕行方式分流车辆，这是学习欧美经验设计的，如大同广场直径达300米，成为市中心最大的圆形广场。主要干线南北以大同大街为中心，东西以兴仁大路为轴线，两线直角交叉，放射形、循环形向外扩散。此外，还特别要求街道形式与各地区的特点相适应，适当设置干线、支线和辅助线。“满铁附属地”的道路是对角线锐角交叉，而其他地区则是放射性干线道路与次干线道路相交。后来，为了防御抗日游击队，又在外围修建了环线道路。

　　在“新京”的城市规划和建设上还有若干限制性规定，而且，基本得到贯彻落实。如在市区后巷道路设有上下水道、煤气，甚至电信线缆都埋在后巷中，禁止建高架线；在主要干线大街需种植树木，设定绿化区，这成为后来长春园林建设的基础；在商业区，为避免路线型的商业街过于冷清，将其设计成街廊型的集团式的商业区，限制建筑不能低于23米，对于住宅区，采用集团住宅区制。另外，“新京”还有一项在亚洲首创的设计，即第一个全面实行水冲厕所的城市，但这个强制推行水冲厕所的政策最后也没有彻底贯彻下去。到1938年1月，第一期五年建设计划基本完成了对“新京”主干线道路及伪宫内府、伪国务院、伪民政部和伪首都警察厅门前的铺设工程，市区形成了放射状的街道网，基本完成了市区上下水道工程的建设，第一期的“国都”建设费用超过1亿元。1938年开始第二期建设计划，主要是强化“新京”的政治功能所需要的配套设施，建设以南岭为中心的文化设施及绿地公园。